中新社华盛顿11月8日电 题: “习奥会”承载期待:再现“阳光精神” 再释“乐观信号”
中新社记者 张蔚然
美国总统奥巴马将于当地时间9日凌晨离开华盛顿飞往北京,开启任期内第6次、今年第2次亚洲之行。经过中期选举之后,外界将重新审视奥巴马能否拿出“真材实料”推进亚太政策,能否在未来两年让中美关系的正能量“始终压倒”负能量。
奥巴马将顺次访问中国、缅甸和澳大利亚,出席亚太经合组织领导人非正式会议、东亚峰会、美国与东盟峰会以及二十国集团领导人峰会。卡内基国际和平基金会副会长包道格(Douglas H.Paal)认为,从访问安排看,北京之行最为重要和关键,中美元首能否一起向外界传递加州“习奥会”一样的“乐观信号”,备受关注。
加州安纳伯格庄园“阳光之乡”会晤期间,中美联手向外界传递了不冲突不对抗、相互尊重合作共赢的精神。美国威尔逊学者中心中美关系研究所主任戴博(Robert Daly)告诉中新社记者,“基调”或“氛围”在中美关系中起着相当重要的作用,有助于在发生不测事态时防止双边关系出现严重下滑,在当前两国在西太平洋面临严峻挑战的背景下,如果“习奥会”能够成功营造好气氛、尤其是再次展示“阳光精神”,这将是一件大好事,对两国在工作组层面解决棘手问题也有帮助。
白宫已经强调本次“习奥会”是两国为未来两年美中关系设定“前瞻性”议程的重要机会,要确保双方有更多“高质量的合作”,同时谨慎管控分歧。
美国战略与国际研究中心亚洲事务资深顾问葛莱仪(Bonnie Glaser)向中新社记者表示,所谓“高质量合作”将最有可能出现在气候变化、军事合作等领域,这都是会晤“优先议题”。比如双方已商定尽早就相互通报重大军事行动、公海海域海空军事行动安全行为准则开展实质性磋商,可以预见将达成更多军事互信措施。展望未来两年,两军合作虽然不会出现“戏剧性”增长,但仍将“稳步”前进,如逐步增加联合演练演习、在第三国开展人道主义救援减灾联合行动等。
戴博希望两国借助“习奥会”敲定双边投资协定的一些重要环节,如果未来两年内双方能够达成这一协定,这将极大增加中美关系“经济压舱石”的分量。
“谨慎管控分歧”是“习奥会”更重要的一环,考虑到双方在海上安全、网络安全等领域的分歧,消除战略疑虑的现实需要变得更为急迫。美国西东大学外交与国际关系学院教授汪铮告诉中新社记者,中美在某些领域的“认知”差距表明两国迫切需要防止双方由战略互疑发展到战略误判,因此“习奥会”应该讨论如何通过更好的机制在一些敏感问题上进行磋商,防止中美关系在奥巴马最后两年任期内出现大的风波。
专家认为,“习奥会”即将产生的成果究竟能在多大程度上惠及中美关系,也与奥巴马在缅甸、澳大利亚的动作密切相关。
未来一周,世界将聚焦奥巴马以何种姿态实践亚太再平衡?能否在未来两年让中美关系的正能量“始终压倒”负能量?如中国驻美大使崔天凯所言,这在“很大程度上取决于美方现在以及将来怎么做。”(完) |