日媒：中国被扣渔民缴纳罚金后继续非法采珊瑚

原标题：日媒：中国被扣渔民缴纳罚金后继续非法采珊瑚

【环球时报驻日本特约记者 文玉 环球时报记者邢晓婧】“上百艘挂着中国国旗的中国渔船在日本海域大摇大摆地采集珍贵的红珊瑚”——这一话题这两天成为日本各大媒体关注的焦点。日本《读卖新闻》11月2日发表社论称，在日本小笠原群岛周围海域，中国渔船非法捕捞珊瑚的现象与日俱增，这是不能忍受的违法行为。中日国内法律均禁止采集宝石珊瑚，“对于中国渔民为逃避本国惩罚、跑到日本近海进行非法捕捞的行为，无法忽视”。日本海上保安厅官员2日对《环球时报》记者说，虽然有大量中国渔船出现在小笠原群岛附近，但目前只有5人被“依法”逮捕。《日本经济新闻》称，针对这一问题，日本警视厅10月31日已经向小笠原署派遣28名机动队员，应对可能出现的问题。

日本官方和媒体没有说明中国渔船作业的具体位置，仅称部分渔船在“日本领海和专属经济区”内。小笠原群岛位于东京以南约1000公里，包括冲之鸟礁，中日对该礁的属性有争议。日本将该礁作为岛并以此划分专属经济区，中国认为该礁不具备延伸专属经济区的条件。《朝日新闻》11月2日称，日本海上保安厅近日在小笠原群岛发现大量中国渔船在此捕捞红珊瑚，最多时曾超过200艘。在小笠原群岛以北约400-500公里的伊豆诸岛海域，朝日新闻社的飞机1日发现了120多艘同样的中国渔船。海上保安厅认为，一部分渔船是从小笠原群岛转移到此的，也有新渔船加入。报道援引熟悉宝石珊瑚的日本立正大学海洋生物学教授岩崎望的话称，中国沿岸虽然也生长着宝石珊瑚，但是却被指定为与熊猫一样珍贵的保护动物，禁止采摘。宝石珊瑚长1厘米需要30年的时间。在日本，珊瑚也被指定为保护对象，在最大产地的高知县也仅允许小船采集，使用的渔网也被限制。报道称，但日本海保发现的这些中国渔船都非常大，很多是用渔网从根部采集。今年10月以来，日本海保已经抓捕了5艘涉嫌违反外国人渔业规制法的中国渔船。日本已经向伊豆诸岛派遣了新的巡视船。但是由于需要应对中国公务船在钓鱼岛海域的巡航，一时很难派遣更多巡视船。

《读卖新闻》11月2日的社论称，中国国内对采集珊瑚严格禁止，红珊瑚与熊猫、朱鹮一样，是重点保护野生生物。由于日本海保还有在钓鱼岛周边海域巡航的重要任务，无法在该海域增加更多船只用于巡视，“要解决此问题，根本对策在于日中两国政府采取协调行动”。日本《每日新闻》11月1日报道称，在小笠原群岛被抓捕的中国渔船中，有人此前曾在其他海域遭到逮捕，缴纳罚金释放后，继续进行非法捕捞。“珊瑚在中国以亿为单位进行交易，但是日本对于非法捕鱼的罚金最大为1000万日元。罚金过轻使得法律难以起到应有的制止作用。”

10月30日，中国驻日本大使馆新闻与公共外交处参赞杨宇在例行记者会上针对中国渔民采珊瑚的问题表示，中方一贯重视海洋濒危动植物保护，要求渔民依法进行海上生产作业，禁止违规采集红珊瑚行为。同时，中方要求日本相关部门切实保障中国船员的合法权益，妥善处理有关案件。日本国土交通相太田昭宏31日在内阁会议后的记者会上对这一问题表示：“对非法作业要严肃处理。已通过外交途径向中方提出了抗议。”10月31日，日本官房长官菅义伟表示：“将强烈要求中方采取措施防止问题再度发生，将坚决保卫我国领土领海。”

福建一名徐姓渔民2日对《环球时报》记者说，海洋里的鱼类近年来大幅减少，受反腐影响海鲜也卖不出高价，渔民们单凭捕鱼已很难生存。红珊瑚之所以珍贵，是因为它的生长受海域所限，基本上只有在台湾海峡、日本海峡和波罗的海峡才有，而且生长速度极为缓慢。红珊瑚自古以来就被看成是吉祥之物，加上市场炒作，利润很大。该渔民还说，早在20多年前，就有中国渔民去日本海域捕捞珊瑚了，因为未经许可捕捞珊瑚在中国是违法行为。而日本一开始对此“睁一只眼闭一只眼”，并不干涉。现在日本开始抗议可能有两个原因，一是因为红珊瑚的资源越来越少，引起了他们的重视;还有一个原因是，最早中国渔民去捕捞只有一两艘船，现在越来越多的人被高利润吸引铤而走险，去的中国渔船过多、太频繁，让日本人感觉受到了威胁。

日本海上保安厅官员2日对《环球时报》记者说，虽然有大量中国渔船出现在小笠原群岛附近，但目前只有5人被逮捕。该官员称，日本海上保安厅巡查时，多艘中国渔船浮在专属经济区内，但并未做出捕捞红珊瑚的动作。根据日本法律规定，在没有实施犯罪事实的情况下，是不允许实行抓捕的，因此被抓中国船员“人数有限”。如果安保人员发现中国船员向日本海域撒网的话，就可以“依法”逮捕他们。