巴西“铁娘子”惊险获得连任 新任期面不少挑战

巴西“铁娘子”连任成功——26日，巴西举行总统选举第二轮投票，现任总统罗塞夫获得51.57%的选票，成功当选巴西下一任总统。

路透社27日报道说，罗塞夫艰难取胜得益于“心存感激的工人阶层”——巴西劳工党2003年执政以来，一直致力于消除不平等和贫穷，这使罗塞夫群众基础广泛，正是“巴西2亿人口中40%家庭月收入不足700美元”的群众成就了她26日的胜利。罗塞夫对这场艰难的胜利表示乐观，她说：“越是难分上下的选举结果，越能产生强健、飞速的转变。”不过，持反对意见的人认为，这种难分上下的选举角逐恰恰反映出“几乎全国一半的人都不赞成罗塞夫的所作所为”，这种局面能“削弱她制定极端政策的能力”。

劳工党自2003年执政以来，在就业、社会救助、医疗、教育等领域向社会底层倾斜。劳工党执政11年，巴西的综合经济实力发生根本性变化。2002年，卢拉代表劳工党总统选举获胜时，巴西当时通胀率达到12.5%，失业率为11.7%，国际储备仅有370亿美元。12年后，巴西通胀率被控制在6.5%以下，失业率为4.9%，国际储备超过3760亿美元。尤其在社会领域，劳工党政府期间，最低工资增加71%，创造了2100万个就业岗位，消除了赤贫，中产阶级人数增加4200万。

虽然取得一些成绩，但罗塞夫2015年的新任期还面临不少挑战。法新社27日说，罗塞夫面临的几个首要问题包括：如何治理好一个南北两极分化严重的国家；如何重新赢得投资者的信心、重振市场；如何打击腐败。法新社说，罗塞夫如今的“光景”已经远不如4年前：她2010年当选巴西总统时，该国的年经济增长率高达7.5%，在其任期内，巴西经济发展放缓、物价飙升、政府在公共服务领域缺乏投资、贫富差距未见缩小，现任政府更是因在世界杯期间“烧钱”广受批评。这些事实无不令公众质疑：“劳工党是否在提升人民生活水平方面已经‘黔驴技穷’？”

在巴西最重要的圣保罗州，罗塞夫这次并没有取得多数。选民在劳工党政府管理经济和政治改革方面颇为不满。罗塞夫胜利后向巴西民众表示，下一任期内将进行必要的政治变革，坚决治理腐败，惩治犯罪，重振巴西经济，谋求社会公正，保障公民教育、居住和就业的权利。圣保罗瓦加斯基金会政治学家费尔南多认为：“对于许多选民来说，即便面对每况愈下的局面，他们仍然愿意将选票投给他们了解的人物，而不愿意承担‘未知的风险’。”

值得注意的是，罗塞夫的连任意味着未来几年内“巴西和美国关系不会有明显进展”。此前罗塞夫曾被美国情报机构监听，并因此同美国政府交恶。分析认为，在外交政策上，巴西强调南南合作，外交重心立足拉美，强化与新兴市场国家关系，反对霸权和干涉主义，国际影响力显著提升。在金砖国家合作框架下，巴西与中国关系得到深化，巴西抓住了中国经济发展为巴西经济腾飞带来的机遇。

巴西与古巴、委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚、阿根廷、智利等拉美左翼政府保持良好的关系。相同的执政理念和理想，形成了拉美空前的团结。拉美国家关注巴西此轮选举，罗塞夫的再次当选不仅是巴西人民的选择，也折射出拉美左翼思潮继续统治拉美。无论人口、土地面积，还是经济总量，巴西均占南美地区一半以上，巴西政治版图是否发生变化影响整个拉美。从近期智利、玻利维亚、巴西的选举结果看，拉美左翼政治力量仍主导南美地区多数国家。从选举进程看，左翼的社会政策也已发生某些变化，激进左翼正逐步向温和转变。(张卫中刘皓然)