网络空间绝非法外之地

作者：苑广阔

中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜24日表示，要认真学习宣传和贯彻落实十八届四中全会精神，依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化。（10月25日 新华网）

对现在很多年轻人，尤其是年轻网民来说，他们其实是生活在两个世界里，一个是现实世界，一个是网络世界。这两个世界平行存在又互相交融，之间发生着千丝万缕的关系。即便是同一个人，当他处在不同的世界当中，往往会有着截然不同甚至是完全相反的表现。举个很简单的例子，一个在现实生活中遵纪守法、对待他人彬彬有礼的城市白领，当他下班回到家里，坐在电脑前，却可能变成了一个戾气十足，动辄谩骂和攻击别人的网民，好像他所处的网络世界一个是不受国家法律管辖与约束的法外飞地。

很显然，这是一种错觉，如果我们有这样的错觉而不自知，那么不但会把自己置于违法犯罪的边缘，而且还会损害国家、社会和他人的利益。换言之，如果全国亿万网民身处网络世界的时候没有法律意识，如果政府不能坚持依法治网，把网络世界纳入国家法治轨道，那么不但会妨碍网络世界自身的健康发展，也会对现实世界带来冲击和伤害，这方面的例子，实在是不胜枚举。

刚刚闭幕的十八届四中全会，第一把依法治国列入中央全会的重要议题，具有跨时代的里程碑意义。在会议刚刚结束以后，中央网信办就举办了“学习党的十八届四中全会精神，全面推进网络空间法治化”座谈会。也正是在这次会议上，中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜提出了加强网络立法、网络执法、全网守法，全面推进网络空间法治建设，实现网络健康发展、网络运行有序、网络文化繁荣、网络生态良好、网络空间清朗的目标。

目标看起来只有短短几十个字，但是能否实现，却直接关系到网络生态的健康有序，关系到网络世界的法治化进程。我们可以想见，再过十年、二十年，绝大多数中国公民都会具有“中国网民”的身份，当公民即网民，网民即公民，那么依法治网就是依法治国，依法治网的各项目标和任务能否实现，就决定着依法治国的各项目标和任务能否实现。这种时候再回头看“推进网络空间法治化”，其实就是推进社会管理法治化，就是推进国家治理法治化，也就是依法治国。

深入贯彻依法治网，必须坚定法治思维，恪守法治精神。要想真正发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作用，首先就必须按照科学立法的要求加强互联网领域的立法工作，做到网络世界的有法可依。在这个基础之上，有堵有疏、从严执法，最终推动和引导网民尊法守法，实现从“中国好公民”到“中国好网民”的身份转变。（苑广阔）