新华网巴西利亚10月26日电(记者赵焱陈威华)在26日举行的巴西大选第二轮投票中,现总统、劳工党候选人罗塞夫涉险获胜,实现连任。微弱的优势也让执政党感到了危机,承诺在新一届政府中做出变革。
涉险过关凭什么
巴西近年来经济增长缓慢,现政府受到不少诟病,但由于执政党劳工党抓住了占人口大多数的中低收入人群,最终赢得了大部分选民的支持。
从2003年卢拉政府上任以来,劳工党政府推行积极的民生政策,在减贫方面大下功夫,推出了庞大的“家庭补助金计划”。十余年来,该计划覆盖了巴西总人口的四分之一。
罗塞夫上任后延续了卢拉政府的一系列政策,不断扩大扶贫政策的受益人群范围,国家贫富差距进一步减小,失业率处于历史最低位。
贫富差距的缩小造成了巴西中产阶层壮大,拉动了国内消费,推动经济实现良性循环。至于经济增长缓慢,分析家认为,很大程度上是受全球经济不景气影响,并不全是政府经济政策的失误。
此外,罗塞夫还将巴西打造成一个在国际舞台上有分量的国家,强调发展中国家的政策和消除贫困,增强了巴西在世界上的话语权,这也让巴西人产生更大的民族自豪感。
新政府面临哪些挑战
罗塞夫政府的各项民生政策赢得中下层选民支持的同时,也受到一些反对者的批评。反对者认为,罗塞夫政府利用国家财政对贫困人口实行巨额现金补贴,严重削减了国家工商界的积极性,在全球经济不景气的情况下,更加制约了国家经济发展。此外,居高不下的通货膨胀率和大型国企的腐败丑闻更是让罗塞夫政府在竞选中有些“焦头烂额”。
在选战的最后关键阶段,罗塞夫不断用人事调整来表明自己改变经济政策的决心。现任财长曼特加已表示,如果罗塞夫连任,他将不再担任新一届政府财长。
同时,如何针对大量新兴中产阶级重塑社会结构,如何让这一群体有长期的经济安全感、权利安全感,缓解当前社会矛盾,也是急需解决的问题。
对区域格局有何影响
巴西劳工党的获胜再次巩固了拉美左翼阵营,目前拉美的总体格局不会有太大改变,巴西仍然会继续强调拉丁美洲的战略共融。
不过由于经济发展放缓,巴西倡导的南方共同市场、南美洲联盟等组织的作用越来越弱,在区域的领导地位受到影响。特别是智利、秘鲁、哥伦比亚和墨西哥四国成立的太平洋联盟,对巴西“拉美老大”的地位提出了挑战,甚至有专家认为已经出现了“两个拉美”的格局。要想继续推进区域一体化,巴西新政府唯有扭转国内经济颓势、在国际上增强影响力、给予区域内国家更多支持。
在当今拉美,消除贫困是各国政府的共识。在欧美经济受到严重冲击后,期待依赖欧美国家发展经济已经不是拉美政府的优先考虑。怎样团结一致,加强发展中国家共同的声音,将是今后拉美国家的努力方向。在强调区域合作、发展中国家合作的巴西劳工党继续执政后,这些努力也有望加强。 |