协商民主：汇聚民族复兴正能量

特有形式和独特优势

中国早在1946年就尝试通过各党派政治协商“和平建国”，1949年9月召开中国人民政治协商会议，各党派各团体各方面代表人士协商建国。这标志着协商民主这种新型的民主形式开始在中国全国范围内实施。

“中国的协商民主，萌发于新民主主义革命时期，是抗战胜利后在特殊的世情和国情下中国共产党和各民主党派共同探索民主道路的成果。新中国成立后，经过继承、改造和发扬光大，发展出了今天的社会主义协商民主。在社会主义国家，通过协商实现人民民主，这种民主实现形式是中国特有的。”李小宁说。

李良栋说：“改革开放以来，一些地方和基层党组织领导人民群众在实践中积极探索出不少类如"民主恳谈会"、"立法和决策听证会"等的协商民主形式。党的十八大以来，党中央又明确指出要推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。”

如今，中国已经形成了多种多样的协商民主形式。“从纵向的层级上，这些实践覆盖到了中央、地方和基层社区，是一个多层次的协商民主形式;从横向的领域来看，协商实践涉及到国家政权机关的立法、行政和司法机构，更有党派和人民团体，同时还延伸到社会生活领域;从制度结构上看，协商民主的制度建设涵盖了立法制度、政治协商制度、政党制度、自治制度等等;从技术上看，既有利用规范的制度平台开展的活动，也有利用现代信息技术作为支撑的尝试，例如网络论坛等。”长期研究协商民主问题的中央编译局研究员陈家刚这样介绍。

“当代中国的协商民主，已形成参与机制、表达机制、减压机制、认同机制、纠错机制的有机结合，初步构建起程序合理、环节完整的协商民主体系。”陈家刚说，“可以说，协商民主深深嵌入了我国民主政治的全过程。”

李良栋认为，习近平总书记关于“要全面认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断”，有着很强的现实针对性。十八大以来，社会主义协商民主广泛多层制度化加速推进，但是还有一部分人认识不到位，甚至觉得协商民主仅仅是一种“形式”，可有可无。

“习近平总书记的讲话，提醒了全党和全社会，要正确认识社会主义协商民主在中国政治建设中的地位和作用，表达了中国共产党坚定不移领导人民推进社会主义协商民主的决心。”李良栋说。本文来源：瞭望观察网

在中国，实行社会主义协商民主具有独特优势。“社会主义协商民主增强了民主的真实性，将人民群众参与决策制度化，拓展了社会主义民主的深度和广度。”李小宁说，“在努力实现中华民族伟大复兴"中国梦"的历史时期，协商民主更有利于求同存异、凝聚共识，促进社会和谐发展，避免社会分裂和动荡。”