我国体育发展方式将迎来重大转变 刘鹏表示,2010年《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》的出台,为体育产业发展注入了强大动力。2012年我国体育产业实现总产出9526.38亿元,比2010年增长45.15%。 李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出“发展全民健身、竞技体育和体育产业”,这是第一次将体育产业提升至与群众体育、竞技体育并列的高度,说明体育产业已经得到了国家层面的进一步推动。在肯定成绩的同时,刘鹏表示,我们还应看到我国体育产业发展仍存在一些不容忽视的问题:一是总量不足,结构不尽合理,市场主体发展不充分;二是体育场馆、体育版权等大量体育资源未有效开发,市场在资源配置中的决定性作用还未充分发挥;三是缺乏刺激体育产业发展的有效措施,市场主体的积极性没有得到有效地调动和保护;四是政府推动体育产业工作体制机制不完善,尚未形成多部门联动。健身休闲作为人民群众日常生活的重要组成部分,市场潜力有待进一步挖掘,在稳增长、调结构、扩就业、惠民生等方面作用还有待进一步发挥。 刘鹏认为,《意见》的出台是在改革发展的重要关口,从国家层面为体育产业的发展指明了引导方向,提供了政策保障,标志着我国体育发展方式将迎来重大转变,即从行政主导向行政服务和市场推动相结合转变、政府办体育向扶持引导社会办体育转变、从体育部门主管向多部门联动转变,这将有力地繁荣体育消费,促进体育产业,全面推动体育强国建设,带动经济社会发展。 对于《意见》如何落实,刘鹏表示,我们要积极转变职能,创新行政管理方式,加快推进体育赛事活动审批制度改革、职业体育改革和体育社会组织改革,将体育工作的重心更多地转向产业培育、市场管理和公共服务,通过政策引导,解放资源、激发活力,充分发挥市场机制作用,推动社会力量共同兴办体育产业,服务于经济社会发展。尤其是针对社会关注的体育场馆设施、体育赛事活动、赛事转播权等核心资源的开发运作,要通过简政放权,放管结合,实现政事分开、政社分开,最大限度地给企业“松绑”,吸引社会资本参与,充分调动各类市场主体的积极性和创造力,丰富体育产品和服务的供给,满足人民群众多样化的体育需求。 刘鹏最后指出,《意见》的出台将有力地促进我国体育事业和体育产业的全面、协调、可持续发展,推动我国由体育大国向体育强国迈进。 |
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