埃博拉让世界粮食安全再蒙阴影

区域不均衡 贫困是根源

根据联合国粮农组织最新出版的《世界粮食不安全状况(2014)》显示，虽然近年来全球在减少饥饿人口方面整体有所进展，全球饥饿人口正在持续减少，然而发展中国家、发达国家之间以及各大洲、区域之间仍然存在巨大的差距。

“目前，发达国家普遍粮食过剩，饥饿主要集中在非洲、拉美、南亚等地的发展中国家。”中国人民大学农业与农村发展学院博士李行说。根据联合国粮农组织估计，在全球8.05亿长期遭受食物缺乏的人口中，发展中国家的居民数量达到7.91亿，所占比例超过98%。

其中，非洲国家的饥饿问题尤为严重。根据国际粮食政策研究所发布的报告，1990年至2012年饥饿状况恶化最严重的国家大都来自撒哈拉以南非洲，近30年来非洲人均粮食产量也处于持续下降趋势。

农业生产效率低下，政府缺乏农业投入意愿，以及疾病、旱灾、国内冲突等天灾人祸的叠加，都是阻碍并威胁非洲粮食安全的重要因素。此次的埃博拉疫情正是击中西非国家粮食安全问题的软肋。

“目前，世界粮食整体供给充裕，在粮食价格呈现下跌趋势的情况下，饥饿人口的问题仍然无法解决，主要还是因为他们缺乏购买能力。”李国祥认为，非洲地区粮食不安全状况存在的根源仍在于地区贫困。

“在粮食的生产、销售、分配等方面仍然缺乏全球性的战略布局和系统规划。”清华大学经济外交研究中心主任何茂春指出，全球粮食资源在生产、储备、物流、技术等方面仍存在的分配不平衡的问题，也进一步拉大了发达国家与发展中国家粮食安全状况的差距。