习近平的“扶贫”牵挂

【现场】2013年元旦前夕，习近平总书记来到地处太行山深处的特困村——阜平县龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村看“真贫”，了解中国最贫困地方和群众的真实情况，思考经济社会发展的“短板”，和干部群众共商全面建成小康社会大计。

在阜平顾家台村的座谈会上，习近平说：“我非常不满意，甚至愤怒的是扶贫款项被截留和挪作他用。”

骆驼湾村、顾家台村农民人均纯收入都不到1000元。顾家台村村支书顾叔军事后回忆：“我给总书记汇报了今后怎么干好工作，提出我们村子也要实现翻番奔小康。总书记马上说，你翻番人均收入也才两千，离小康还有很远距离。说这话时，他紧锁着眉头”。

习近平总书记临上车前转身叮嘱顾叔军说，希望早日听到乡亲们脱贫致富的好消息。

【谈扶贫】阜平之行，习近平提出了“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”的重要论断。他鼓励干部群众“只要有信心，黄土变成金”，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。他还提出了扶贫开发工作的4项原则：因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导。

（习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。新华社记者兰红光摄）

甘肃定西、临夏

【时间】2013年2月2日至5日

【现场】2013年蛇年春节前夕，习近平在甘肃看望各族干部群众时来到古来就有“瘠苦甲于天下”之称、依然是连片特困地区的定西、临夏。他不顾山大沟深，道路陡峭，黄土飞扬，绕过九曲十八弯，先后来到海拔２４００多米的定西市渭源县元古堆村和海拔１９００多米的临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村，入户看望老党员和困难群众。

【谈扶贫】习近平强调，党和政府高度重视扶贫开发工作，特别是高度重视少数民族和民族地区的发展，一定会给乡亲们更多支持和帮助，乡亲们要发扬自强自立精神，找准发展路子、苦干实干，早日改变贫困面貌。各级干部要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。

（习近平来到定西市渭源县田家河乡元古堆村看望乡亲们。新华社记者兰红光摄）

海南

【时间】2013年4月9日

【现场】海南热带农业资源丰富，发展特色农业有得天独厚的条件。习近平在海南考察时来到亚龙湾兰德玫瑰风情产业园，对产业园实行“公司 合作社农户”模式种植经营玫瑰花、示范带动农民增收致富的做法表示肯定。

【谈扶贫】习近平强调，小康不小康，关键看老乡。要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好，使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌，不断开创“三农”工作新局面。

“小康不小康，关键看老乡”，人们注意到，习近平此后在多个场合说这句话。

（习近平在亚龙湾兰德玫瑰风情产业园向花农了解玫瑰种植管理技术。 新华社记者李学仁摄）

湖南湘西

【时间】2013年11月3日至5日

【现场】在地处武陵山连片贫困地区的湘西苗族土家族自治州，习近平强调“要看真正少数民族的村子，不要临时收拾，是什么样就是什么样，真正了解大家的生活状况。”

由于贫困，湘西花垣县十八洞村特困户施齐文老人家里的唯一“电器”就是一盏节能灯。施齐文的老伴石爬专不认识总书记，老人问习近平：“怎么称呼您？”

【谈扶贫】习近平表示，我这次到湘西来，主要是看望乡亲们，同大家一起商量脱贫致富奔小康之策，看到一些群众生活还很艰苦，感到责任重大。加快民族地区发展，核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。

习近平多次强调扶贫开发的“可复制”性。在湘西，他说，扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。

（习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。新华社记者王晔摄）

山东菏泽

【时间】2013年11月26日

【现场】习近平来到经济欠发达的山东菏泽调研，同菏泽市及其县区的主要负责同志座谈，共同探讨扶贫开发和加快发展的良策。

【谈扶贫】习近平指出，一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。欠发达地区和发达地区一样，都要努力转变发展方式，着力提高发展质量和效益，不能“捡进篮子都是菜”。抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策，突出重点，上下联动，综合施策。

　　（习近平到菏泽市尧舜牡丹产业园了解牡丹开发情况）

云南省贡山县独龙江乡

【时间】2014年元旦前夕

【现场】云南省贡山县独龙江乡堪称祖国最偏远的地方之一，交通不便长期困扰当地发展。2014年元旦前夕，当习近平得知独龙江公路隧道即将贯通的消息后立即作出批示。

【谈扶贫】习近平批示，希望独龙族的乡亲们在地方党委和政府的领导下，在社会各界帮助下，以积极向上的心态迎战各种困难，顺应自然规律，科学组织和安排生产生活，加快脱贫致富步伐，早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想。

　　（高黎贡山独龙江公路隧道。新华社记者陈海宁摄）

内蒙古阿尔山市伊尔施镇

【时间】2014年1月26日

【现场】习近平来到地处边陲的内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林业棚户区的群众。74岁的郭永财在林业局工作了30年，6口人住在只有38平米的简陋平房里。习近平踏雪走进他家，察地窖，摸火墙，坐炕头，同老郭促膝谈心。总书记对老郭一家人说，快过节了，知道你们生活有困难，我特地来看望你们。林业工人为国家作出了贡献，党和国家不会忘记大家。

看到郭永财家简陋住房，习近平十分关心，向当地干部了解棚户区改造时间表，听说这片棚户区已列入明年计划，他表示满意，对老郭说，希望你们住房条件尽快改善，日子越过越好。临别时，总书记和老人互相叮嘱保重身体，并祝愿来阿尔山旅游的人越来越多，经济越来越发展。

　　（习近平总书记到内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林业棚户区的群众。）

北京

【时间】2014年3月

【现场】十二届全国人大二次会议、全国政协十二届二次会议在北京举行。

【谈扶贫】习近平在同人大代表、政协委员共商国是时指出，要扎实推进扶贫开发工作，扶真贫、真扶贫。各级领导干部一定要多到农村地区去，多到贫困地区去，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧，做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

（2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者王晔摄）

新疆喀什地区疏附县

【时间】2014年4月28日

【现场】喀什地区的疏附县，是一个以农业为主的国家扶贫工作重点县。2014年4月28日上午，习近平来到托克扎克镇阿亚格曼干村看望干部群众。

【谈扶贫】习近平强调，发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。特别是要全面深化改革，扎实做好农业农村农民工作、大力推进就业创业、扎实推进农村扶贫开发、加强生态环境保护、积极参与丝绸之路经济带建设。

　　（习近平在疏附县托克扎克镇阿亚格曼干村与村民交谈。新华社记者谢环驰摄）

背景

党的十八大报告提出了全面建成小康社会宏伟目标。放眼全国，一些东部地区已宣布实现全面小康、正处在奔向基本实现现代化的道路上，而在广大农村尤其是中西部农村贫困地区，离全面建成小康社会还有相当的差距。

全面建成小康社会，只剩下6年多时间，而我国当前还有１４个连片贫困地区、１２．９万个贫困村、２亿左右的贫困人口……加快经济社会发展，尤其是帮助贫困地区群众尽快脱贫致富奔小康，是中国发展面临的一项重要而紧迫任务。

梳理党的十八大以来习近平总书记的考察足迹、工作轨迹，我们能深切感受到党中央对扶贫开发工作的高度重视，感受到这项任务的紧迫和艰巨。

全社会都别无选择，必须增强责任感、使命感、紧迫感，积极行动，共同参与到这项伟大事业中来。（记者李斌）