中国低空空域改革再提速 通航产业迎来“黄金时代”

在政策“破冰”四年之后，中国稳步推进的低空空域管理改革近期有望迎来一系列重大利好政策，通用航空产业或将迎来“黄金时代”。业内人士建议通航产业亟需坚持顶层设计引领，避免“一哄而上”无序竞争，实现行业健康发展。

记者从14日在四川省绵阳市北川县举行的2014中国绵阳通用航空产业发展研讨会上了解到，有关部门正在研究在全国范围进一步深化低空空域管理改革。

国家空管委办公室计划财务处处长吕军华指出，这些利好政策涉及空域划分、通航飞行审批程序、空管服务保障模式等法规标准及政策措施。

“一系列对通航发展有重大利好的政策近期有望相继出台。”吕军华在论坛开幕式上表示，空管委办公室将尽力进一步营造宽松、和谐的政策及空域环境，加快推进低空空域管理改革。

民航部门也正在大力简政放权，激发市场活力。中国民航局运输司通用航空处处长靳军号在论坛上介绍，通用航空企业工商登记已明确由“先证后照”改为“先照后证”，中国民航局目前正在修订通用航空管理规定，还会取消通用航空过程当中所需要筹建环节，企业设立的要素门槛也会降低。

“通用航空迎来了百年难遇黄金发展期，发展空间不可想象，它将成为继汽车、高铁后第三个国民经济增长的领军行业。”中国民用航空西南地区管理局副局长王坚说。

低空飞行管制被认为是决定通航产业命运的关键因素。2010年，国务院、中央军委出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，标志着中国低空空域开放破局，催生全国通用航空产业热潮。