“短命建筑”频现 机构预测每年因此浪费数千亿元

短命大型建筑，各地屡见不鲜

事实上，类似陈家祠广场这样“推倒重来”的短命建筑在各地颇为多见。业内人士坦言，如果确实因为“质量问题”，建筑被拆除还算是“死得其所”。但现实情况是，一些大型建筑仍在“青壮年”时期，就因为种种原因被拆除，造成巨大浪费。

2010年8月，曾是北京地标性建筑的四星级凯莱大酒店开始拆除，拆除后将建五星级酒店使用。而该酒店1992年才开业，2008年重新装修，使用才18年；

曾经见证中国男足挺进世界杯决赛圈历史时刻的沈阳五里河体育场，1988年投资2．5亿元建成，2007年被爆破拆除，使用未满20年；

浙大湖滨校区3号楼，被认为“设计寿命为50年、使用100年都没问题的大楼”，只用了15年就成了建筑垃圾。爆破拆除后，取而代之的则是仅比其高13米的建筑……

我国《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50年至100年。然而实际上，我国被拆除建筑的平均寿命只有30年。

中国建筑科学研究院预测，建筑过早拆除将导致中国每年碳排放量增加，同时还将导致巨大的资源浪费。据计算，“十二五”期间我国每年因过早拆除房屋浪费数千亿元。

不顾资源约束，随意变更规划

“短命建筑”除了城市规划考虑不周之外，更多的因素在于规划决策“家长制”，一些政府官员不顾资源约束，热衷于大拆大建带来“政绩”。

一位广东省规划部门工作人员表示：“现在普遍情况是‘一届政府一个规划’。不同的领导有不同的喜好，有的领导刚上任就提出新概念，修改以前的城市规划。下属积极‘帮腔’、推进项目，极少提出反对意见。”

有的领导把自己当成了城市“总规划师”，就像川剧变脸一样朝令夕改。据报道，安徽省淮南市委原书记方西屏，怀疑在建的“观湖国际”酒店挡住风水，于是强行令其拆除。2012年7月才动工兴建的“观湖国际”，到2014年3月，刚建成的两栋大楼被爆破拆除。

在南京市，1996年兴建的城西干道全线高架，仅使用了13年即被拆除，改之以采用隧道下穿十字路口方式。

“城市规划不能说变就变。”广东外语外贸大学法学院教授杨解君认为，在规划过程中要充分论证，让专业人士的意见得到真正体现。

专家建议，城市规划应保持延续性，要制定15年甚至更长时间的城市规划方案，并严格执行规划方案；同时，要抓紧编制省、市、县三级政府部门的权责清单，制衡地方行政官员更改规划的权力，杜绝“一届政府一个规划”的现象。