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中央机关公车改革在即 公务交通补贴来源存疑

2014-10-14 06:37:14 王红茹 黄斌 来源:中国经济周刊  责任编辑:陈玮 李艳  
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问题二:

部长助理的专车能否保留?

此次中央机关的公车改革仅涉及司局级及以下工作人员,副部级及以上官员不在改革之列。然而,一些国务院部门设有部长助理、总经济师职位,这些职位并未明确其享受副部级待遇还是局级待遇,这些岗位的公车还能否保留?

记者查看国务院各个组成部门网站,发现外交部、财政部、商务部等部门设有部长助理,而且部长助理中大多是党组成员;而工信部、环保部、农业部等部门未设立部长助理职位,却设置了总工程师、总经济师、总规划师岗位,这些职位中是党组成员的并不多。而这些部委领导职位的一般排序是:党组书记、部长;党组副书记、副部长;党组成员、副部长;党组成员;副部长;部长助理。

国家行政学院研究员胡仙芝告诉《中国经济周刊》,目前每个部委的部长助理享受的行政级别不同,一般而言,中央部委的部长助理级别为司局级,但享受副部级待遇;如果是部长助理兼党组成员,“进党组基本上是副部级,至少是副部级待遇,但也有个别是正厅级。”但是享受副部级待遇的部长助理们是否在此次公车改革范围内,目前无文件明文规定。

沈荣华告诉《中国经济周刊》,有的部委明确了部长助理是副部级;而有的部委设立的总工程师、总经济师,明确了可以按照副部级待遇执行,但实际上行政级别不是副部级,有的单位也配了专车。“部长助理的专车到底能不能保留,仍需要未来明确。”

沈荣华透露,这次公车改革,估计一些部委的部长助理不再配车了。

问题三:

出差时的市内交通费还能否报销?

小刘是某部委的公务员,因工作需要,他每个月至少到外地出差两三次,坐飞机比较多。

公车改革未实施之前,他并不担心出差费用的报销问题,毕竟去外地出差,财政部已经有一套标准,他每次按照标准执行,出差回来到财务部门填单子,按差旅费报销就可以了。这次他有点不淡定了。

“这些天我反复研究《意见》和《方案》,发现实施公车改革后,因为市内交通算公务,比如我到湖北出差,坐飞机,从办公地点到机场这一段路,这个费用也不少,这段路程是算公务还是出差?”小刘告诉《中国经济周刊》,一般他打车到机场都是100多元,来回就是近300元,如果这段路程的花费计入公务交通补贴而不算出差,一次出差差不多一个月的车补都用上了。

事实上,这段路程的费用到底是算出差还是公务交通补贴,《方案》并没有规定,能体现这层意思的只有一句话:“公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接。”

“如何衔接?”小刘的疑惑颇具普遍性。沈荣华说,他也经常到外地出差,坐飞机或者火车肯定算出差的费用,但是在北京市内的这一段花费也不是小数,“到底算什么,我也查了,但是没查着。”沈荣华曾经问过制定《方案》的人,“他们也没有确切的说法。这个情况挺复杂,到底怎么处理,还需要出一个统一的规定。”

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