新华网：巡视组才是最强“反腐挖掘机”

　　巡视组才是最强“反腐挖掘机”:“整改清单”中不能不说的细节

新华网北京10月12日电据新华社“新华视点”微信报道，这几天，接受今年首轮中央巡视的地方和部门纷纷晒出“整改清单”，动辄上万字。视点君仔细研读了这些“整改清单”，发现巡视组简直堪称最强“反腐挖掘机”，“整改清单”有料、有数据、有案例，内容丰富。在这里，视点君为大家总结出了三个看似平常却值得一提的小细节。　　

细节一：开篇先表态，整改是常态　　

翻开“整改清单”，视点君发现开篇往往都是先表态，先讲认识问题。“高度重视中央巡视组指出的问题和意见”、“把整改工作作为重大政治任务抓实抓好”……这样的话是一定要有的。说明什么呢？说明整改不是可有可无的，整改是必须的。　　

党的十八大以来，中央巡视工作风生水起、如火如荼，至今已经开展了４轮。与此同时，也有很多人担心，巡视成为一阵风，刮过之后问题依旧。对此，中央也十分重视，多次强调，要运用好巡视成果。　　

中央纪委书记王岐山就说过，要用好巡视成果，分类处置，做到件件有着落。被巡视单位党组织要狠抓整改落实，对整改不彻底、措施不到位的，要严肃问责。

对于整改工作，中央是指定专门机构盯着的。

中央巡视工作领导小组办公室负责跟踪了解、督查督办整改工作，包括：促请被巡视党组织及其主要负责人按时报送整改情况，并配合巡视组进行认真审核，对整改事项不完整、措施不到位、效果不明显的，也会提出进一步整改要求。中央巡视工作领导小组办公室有时还会组建专项检查小组，配合中央巡视组进行专项检查，检查的内容之一就是巡视成果运用情况，看反馈、移交是否及时规范，整改工作是否到位。　　

不按要求整改，是要问责的。中央明确提出，如果不按要求整改，特别是因落实不认真、成果运用不到位又发生重大问题的，要严肃追究责任。

细节二：整改清单要公布，群众和媒体来监督

除了表态，各家“整改清单”开头几乎都有这么一句：“按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。”然后呢，“整改清单”最后一般还有这么一句：“整改情况在党内通报的同时向社会公布，接受党内、群众和媒体的监督。”　　

这几句话的潜台词是，整改完了还不算完，要向社会公布、接受各界监督，整改是不是到位了要由群众说了算。所以，“整改清单”都会留下联系方式，包括电话、邮政信箱、电子邮箱等。　　

依靠干部群众的支持和参与，是巡视工作的一项重要原则。中央巡视组进驻后，都会通过当地主要媒体公布联系方式等信息，方便干部群众与巡视组取得联系，接受群众举报。中央巡视组在巡视后向被巡视地方部门反馈的意见，也主要是当地干部群众反映的问题。那么，整改报告出来后，自然也应该给群众一个交待。　　

按照有关要求，被巡视地区、单位要在中央巡视组反馈巡视意见后２个月内向中央巡视工作领导小组报送整改情况。整改情况在党内通报的同时向社会公布，接受党内、群众和媒体的监督。　　

看到这里，问题来了：如果对整改工作提出不同意见会不会有风险？中央说了：“我们一贯重视保护反映真实情况特别是反映了重要、敏感问题的同志。”　　

细节三：“专项巡视”前所未有，“巡视整改”出新招　　

这次公布“整改清单”的，既有北京、天津、辽宁等地方党委，也有科技部、中粮集团、复旦大学这样的单位党组。两者之间不是没有区别的，前者接受的是常规巡视，后者接受的是专项巡视。　　

根据中央统一部署，今年３月至５月，中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展了常规巡视，同时对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视。开展专项巡视，这在前两轮巡视中是没有的，是中央巡视工作的一项新的探索。

什么是专项巡视呢？与常规巡视不同的是，专项巡视可以针对任何一个地方、部门或企事业单位的任何一个方面、任何一个领域存在的突出问题，重点更突出、程序更简便、时间更紧凑，具有机动灵活、出其不意、短平快的特点，被称为腐败分子头上“高悬的达摩克利斯之剑”。

这次选择科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视试点，涵盖科技、教育、农业这些涉及国计民生的重要领域，并非偶然。而从巡视结果和整改情况看，也确实做到了以小见大、由点及面，通过剥茧抽丝，把许多问题挖了出来。　　

没有常规巡视那般兴师动众，哪里有风吹草动，专项巡视就到哪里，将来有问题的人恐难心存侥幸，腐败分子也将难有立足之地。

最后，视点君提醒：所有的“整改清单”，都可以在中央纪委监察部网站上找到全文来研读。感兴趣的话，就去看看巡视组是如何做好最强“反腐挖掘机”的吧。（新华社记者：张晓松）