小微企业减免税“扩面” 期待后续政策“扶一把、送一程”

新华网合肥１０月１０日电（记者方问禹、商意盈、马姝瑞）１０月８日，财政部、国税总局公布《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》，自２０１４年１０月１日起至２０１５年１２月３１日，对月销售额２万元（含本数，下同）至３万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额２万元至３万元的营业税纳税人，免征营业税。

“纸箱价格便宜，我们公司每个月的营业额还不到３万元钱，税费减免政策可以让每月成本减少近千元。对于刚起步的公司来说，能省一点都好啊！”在杭州经营一家纸箱企业的陈东梁说。他的企业将从今年１０月１日起到２０１５年年底，暂免征收增值税和营业税。

在天津西青区，由两个家庭、５名成员合作经营的个体工商户绿岛超市也是此轮优惠政策的受益者之一。作为“小规模纳税人”，绿岛超市月均销售额超过３万元、年销售额约４０万元。按照此前２万元起征点计算，一年缴纳的国家和地方税费总计约１．０８万元，占利润比重约为７％。“减负”新政出台后，该企业销售额与税收起征点持平，几乎不用纳税。

在安徽池州，自去年８月起实施月销售额２万元以下小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税及企业所得税相关优惠政策以来，全市小微企业已累计减轻税负９００余万元。此番新政施行后，全市又将有１５００户纳税人受益，按照测算每年可再减轻税负６００万元。

财政部此前也曾公开表示，免税额度为２万元时，每年预计为小微企业减税３００亿元。此次免税额提高至３万元后，减税规模将超３００亿元。

“针对小微企业减免税费，政策成本小、社会意义大。在当前小微企业贷款难度大、融资规模有限的情况下，如果小微企业遭遇用工成本、物流成本等上升过快，以及销路减少、市场紧缩，其最直接的选择是减产、停产乃至关闭，而不是想方设法融资。所以，现阶段对小微企业最好的扶植措施就是减免税费，直接降低企业经营负担。”天津市社科院战略研究所所长陈月生说。

但一些小微企业主也不无担忧地反映，此次新政有效期为２０１４年１０月１日至２０１５年１２月３１日，新政到期后，２０１６年小微企业月销售免税额或将重回２万元。

对此，中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才建议，在落实税收减免政策看到实效后，未来应保持政策的持续性，继续加大结构性减税力度。他认为，可进一步考虑将小微企业征税的起征点提高到５万元，甚至到１０万元的水平，既不明显影响各级财税实力，又能最大程度促进就业。

在减轻税负“扶一把”的同时，业内人士还建议多措并举改善小微企业的“融资难”局面，为小微企业多“输血”从而做到“送一程”。

“要真正解决小微企业长远发展问题，还得从构建丰富金融生态上做文章和多层次资本市场方面发力，实现金融体系和服务对象的高度匹配。”浙江工商大学金融学院院长钱水土说。