专家：朝鲜承认改善人权不足是缓和局势的需要

新华网北京10月9日电（记者 王俊景）当地时间10月7日，朝鲜外交官在美国纽约联合国总部就朝鲜人权状况召开会议，回应外界指责，同时承认在改善人权方面有所不足，表示将努力提高人民生活水平。朝鲜这一罕见表态背后有何深意？金正恩30多天未公开露面究竟因何而起？错综复杂的朝韩关系前景如何？新华网就此连线了中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰。主要内容如下：

新华网：朝鲜外交官罕见地承认改善人权不足，并承认存在“拘留中心”。您认为朝方是出于何种考量作出上述表态的？这是否反映出朝鲜政坛出现新变化？

张琏瑰：朝鲜此番表态确实罕见。今年2月，联合国人权理事会朝鲜人权状况国际调查委员会发表朝鲜人权报告，最近又将这份报告提交到安理会讨论。在这一背景下，朝鲜这次可能也认识到了事态的严重性，作这样的表态其实是用比较婉转的方法来缓和局势。

一些国际非政府组织、国家或联合国机构此前也发布过相关报告，但只是对朝鲜的声誉、国际形象有影响，这个朝鲜完全可以置之不理。但倘若安理会通过决议，则所有联合国成员国都要执行，是有法律效力的，这二者有本质的不同。

新华网：国际人权机构对朝鲜此举表示“吃惊”，但也认为，不管朝鲜出于何种目的，都是“迈出了正确的一步”。据您本人的研究，朝鲜国内真实的人权状况究竟怎么样？

张琏瑰：目前，关于朝鲜国内人权状况的报道很多。但这些报道都是来自于所谓“脱北者”、韩国和其他国家，消息源本身并非无可置疑。朝鲜本身则没有报道。据此来评述朝鲜国内的人权状况显然是不妥的。

新华网：10月10日是朝鲜劳动党建党节，国际社会都在关注金正恩会否现身。在您看来，金正恩这30多天未公开露面的原因什么？倘若此次金正恩再不现身，会造成什么影响？

张琏瑰：金正恩长期没有露面，国际社会对此有颇多猜测。朝鲜官方发布的消息只有朝鲜国家电视台的报道，称金正恩“身体不适”。除此之外，我们得知的信息太少，因而留下太大的想象空间。我们只能得出一个结论，金正恩身体确实不好，但不好到什么程度，这就很难说了。

10月10日的劳动党建党节对朝鲜来说是很重要的节日。如果这个活动金正恩仍未出席，可以预见的是，负面猜想会越来越多，甚至影响到朝鲜国内局势的稳定。

有媒体称，金正恩不露面是在“玩消失”，是引起关注的一种手法。我不太赞同这种想法。因为这种“消失”的政治损失太大了。从政治学角度讲，显示权力就是巩固权力，不断出现、不断显示存在，是巩固权力的最好办法。金正恩10月10日会否出现不好判断，但如果不出现，外界的猜想会更多，这对朝鲜也会更加不利。

新华网：朝韩此前商定要重开政府间谈判，但随后，双方又发生炮击。您如何看待当前的朝韩关系？下一步将如何发展？

张琏瑰：朝韩关系从本质上讲是零和性质的竞争。两国都主张统一，但又都主张以自己为主导实现统一。在这一点上，双方没有妥协的余地。朝韩关系有时炮火相对，有时握手言和，这都是表象，是为了实现自己的战略目标而采取的策略和手段。

朝鲜广泛开展外交活动，寻求国际社会承认其拥核地位。前一个阶段，朝鲜派朝鲜劳动党中央委员会分管国际事务的书记、政治局委员姜锡柱访问西欧，派外相李洙墉赴美参加联合国大会，后又访问了俄罗斯。现在看来，所有这些访问结束后，朝鲜方面对此的报道非常简略。这说明这些外交活动并未达到目的。朝鲜在对美、对欧和对俄外交攻势都未达到目的的情况下，又回过头来，将攻势转向韩国，派出高官出访韩国。

今年10月底11月初，朝韩将进行第二次会谈，双方都有各自的主张，朝鲜的第一项主张是要求韩国解除制裁。对于韩国，制裁可以解除，但这是有条件的，一定要朝鲜在其他方面做出让步。当然，如果朝韩双方愿意各自让步，协议是有可能达成的。

但双方长远的战略目标则很难实现，双方在根本问题上还是对立的，要从根本上改善两国关系几乎不可能。因此，朝韩本次会谈有可能在一些细节问题上达成协议，但这很可能也只是一次性的。