媒体称部分景点逢节必涨 依赖“门票经济”怪圈

公益定位如何破局？

国家发改委社会发展司副司长彭福伟表示，目前我国5A级景区中门票价格部分甚至超过300元，占我国居民月收入比例远远高于国外的景区。因此，近期发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也提出，利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目的价格，要实行政府定价或者政府指导价，要充分体现公益性，严格控制价格的上涨。

公益定位还是需要先界定景区的属性，我国景区基本上是管委会体制，以自负盈亏为主，即使有政府补贴，占比也很小，本着“谁投资、谁受益”的原则，管理者自然看中景点的现实回报而不是更大概念的区域性、生态性、社会性的回报。而美国国家公园为非营利性公益组织，由美国内政部下辖的国家公园管理局负责管理，经费主要由该机构拨款，还有一些经费由社会团体、基金会或私人捐赠。

中国旅游研究院院长戴斌表示，门票公益性就是要对不同种类的景区门票定价，进行分类分级管理。利用公共资源，包括公共自然资源和历史资源发展起来的景区，要严格控制价格上涨。而对于利用社会资本投资的主题公园，比如迪士尼，就要遵循市场机制。尹晓宇李南山