打击极端组织美国独木难支 欲加强反恐联盟

联合阻隔恐怖分子流动

作为安理会本月轮值主席国，美国力图在联合国层面推出相关举措，应对恐怖组织招募外国恐怖主义参战人员这一长期存在的威胁。

据联合国方面估计，来自80多个国家和地区的逾1．3万名外国恐怖主义参战人员已加入“伊斯兰国”和“支持阵线”。

安理会24日通过决议，要求各国通过边界管制、情报共享和立法等措施制止恐怖分子流动及实施恐怖行动。

决议说，安理会强调迫切需要解决“伊斯兰国”和“支持阵线”等恐怖组织招募外国恐怖主义参战人员这一威胁，要求所有外国恐怖主义参战人员解除武装，停止一切恐怖行为，停止参与武装冲突。

安理会决定，联合国会员国应根据相关国际法，预防和阻止招募、组织、转运或装备人员前往居住国或国籍国以外的任何国家来实施、筹备或参与恐怖活动以及接受恐怖主义培训等行为。

西方国家对加入恐怖组织的外国战斗人员的威胁非常担忧，尤其是持有欧美国家护照的极端主义者。西方国家担心这些受到极端思想蛊惑的武装人员在返回各自国家后会针对本国目标展开袭击。

分析人士指出，此次安理会作出的决议使国际社会联手应对恐怖主义威胁迈出了重要一步。但尽管如此，由于安理会决议经常存在“执行难”的问题，真正有效应对恐怖分子跨国流动，还需各国切实加大合作力度。