改革潮涌 中国竞发

全面深化改革，稳步迈向中华民族伟大复兴

９月初，国家宣布将对已实施１１年的排污费征收标准进行大幅调整，建立差别排污收费机制，对超标排放企业实行加倍征收；治污效果较好的企业，则有可能获得减半征收的鼓励。

事实上，早在今年１月１日，北京就率先将排污费标准提高到新标准的约９倍，为全国最高水平。

北京市水泥厂主管环保工作的副经理蔡金山告诉记者，排放标准提高后，企业排污费明显增加。为此，企业采用了新技术来控制污染物排放。蔡金山算了一笔账，虽然采用新技术花费比较大，但把增加的费用和减少缴纳的排污费相比，全年成本能节约１１０万元。

今天，雾霾等环境问题在不少地方成为常态，也是建设美丽中国的巨大障碍。专家指出，推进生态文明体制改革，才能从根本上解决这一问题。

真刀真枪的改革，考验的是政府的智慧，更是“壮士断腕”的勇气和决心。

今年是全面深化改革元年，新时期新阶段的改革，正在按照中央决策部署，有条不紊地展开。

以转变政府职能为核心的行政体制改革将向纵深推进——

简政放权先行，制度建设跟进。我国将推行“权力清单”制度，“法无授权不可为”；明确“负面清单”，“法无禁止皆可为”；出台“责任清单”，“法定职责必须为”。这将进一步厘清政府和市场的边界，让政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。

新一轮财税体制改革箭在弦上——

６月底召开的中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》。财政部部长楼继伟表示，今明两年是财税改革的关键。预算管理制度改革要取得决定性进展，税制改革在立法、推进方面取得明显进展，事权和支出责任划分改革要基本达成共识。

新一轮国企改革大幕已经开启－－

８月底，中央政治局会议审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，即将推出的央企负责人薪酬制度改革被视为国企改革的重大突破口。在地方国企层面，北京、上海、山东等１６个省份已出台国资国企改革方案，其中一半省份明确了发展混合所有制的时间表和目标。

德国《明镜》周刊认为，中国以强有力的姿态全面深化改革，目的很明确，就是要“点燃新的超级繁荣”。

国务院发展研究中心副主任刘世锦说，我国经济处在由高增长向中高速增长的转换期。争取在不长时间内平稳转入经济增长的新常态，关键是要通过深化改革化解风险，力争在增速下一个台阶的同时，经济质量上一个台阶。

六十五载风兼雨，百年复兴路犹长。站在新的历史起点上，我们比以往任何时候都更需要唤起改革的勇气、弘扬创新的精神，以承担历史使命、回应人民期待，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！