公租房现闲置现象：交通不便 质量不高 申请不易

质量不高，费用不低

墙体开裂、采光不佳、地板横档间隙大，公租房质量问题让住户不放心

——上海 俞兰

“哪怕多花些钱，明年我们也不想续租这边的公租房住了！” 谈起现在所居住的公租房，上海市杨浦区居民俞兰有很多话要说。

俞兰老家在浙江绍兴，目前在上海一所大学附近经营一家水吧。大学附近的房租不低，为了节省租金，她试着递交了租赁公租房的申请。填材料、交证明，费了不少工夫，终于在新江湾一个公租房小区租到了一间60多平方米的公租房。

签订合同的时候俞兰发现，公租房小区的租房合同一签就是2年，房租共计将近7万元。这个价格和附近的二手房相比，并没有明显的优势。“尽管如此，想想来上海这么多年，终于可以住进新楼，就把合同签了下来。”俞兰说。

然而，住进新房不足一年，房子的质量问题接踵而至，让俞兰的心情跌落谷底。

俞兰和丈夫去年6月搬进公租房，那时正赶上梅雨季，由于屋子返潮，墙壁瓷砖上都是水。“刚住进来没几天的一天夜里，我和丈夫睡得正熟，卫生间里突然‘啪’的一声把我们惊醒，跑下床一看，发现里面的瓷砖掉了好几块。”俞兰说，到了10月初，上海再次进入雨季，墙面出现开裂，现在每个房间至少都有四五处裂痕。

看着裂痕越来越明显，俞兰决定找物业问个究竟，看看能否有好的办法把问题解决。到了物业才知道，她在报修的住户里面已经排到了近100号。无奈，俞兰只能自掏腰包，买了抗潮的涂料重新粉刷一遍。

到了冬天，房间的采光又暴露出新问题。“厅采光还不错，但两个卧室的阳台是内嵌式，阳光完全照不进，我们连衣服和被子都晒不干。”俞兰说，后来小区的不少住户索性到顶楼的晒台晒衣服和被子。

没想到，小区的物业公司没多久就把晒台给拆了。物业表示，业主无权使用晒台，而高层住宅又不允许业主自行在屋外装晒衣架。屋里晒不干，屋外不让晒，问题到现在都没解决。

房子的问题还不止这些：房间内铺设的地板下横档间隙大、质量差，天气一潮湿，整间屋子的地面就显得高低不平；洗手间里，洗手池和便池用的是同一根管道，每当下班很多人用的时候，就会发出阵阵臭味；到了晚上做饭，厨房的烟道也有问题，整条楼道里都是油烟味，家家户户都得把油烟机开着吃完饭才能把味道排散……

“如果公租房在租金上的优惠要以居住质量为代价，那宁可多交一点钱去租市场上的二手房。”俞兰说，房子的最大用途就是居住，如果公租房连居住的基本舒适度都不能满足，很多居民肯定不愿再住了。

申请不易，周期太长

公租房分配公平性和及时性的矛盾，考验着公租房管理者的智慧

——昆明 王岩

从递交申请到入住公租房，流程繁琐耗时较长，成为不少公租房住户反映的问题之一，也是造成一些公租房空置的原因之一。

“几年前我申请公租房小区，从填写申请表到搬进公租房，前后花费了将近半年的时间。”云南省昆明市某公租房小区的居民王岩说。

对于一些刚毕业的大学生或者住房存在很大困难的居民来说，申请期的住宿就成了一个大难题。

以昆明市五华区为例。前几年，由于保障房完工量有限，为了工作便利，管理上采取分季度申请的方式，不少家庭错过了一期，只能再等一个季度。

更耗时的还有公示期。以前，五华区实行“三审三公示”制度，保障房申请人通过初审、复审、终审的情况每次均进行15个工作日的公示，仅公示期就需45个工作日，算上节假日，光公示就要2个多月。

如此一来，保障公租房分配的公平性和及时性遭遇了“鱼与熊掌不可兼得”的矛盾。如何才能既提高效率，又保证公平，考验着管理者的智慧。

今年8月，昆明市五华区专门出台《五华区保障性住房常态化管理工作实施方案(试行)》对保障房申请程序进行了调整。相比原来每季度一次递交申请，现在递交申请已经实现常态化，随时申请、每个社区都有申请窗口，还可以网上申请，等待的时间节省了不少。公示期也由原来的45个工作日缩短为7个工作日。

“让真正有需要的老百姓申请更方便，应该是公租房管理的目标之一，也是防止公租房变空租房的有效途径。”王岩说。寇江泽 杨文明满家辉

(文中采访对象均为化名)