重点区域 共享污染源监测信息 意见稿增加了“重点区域大气污染联合防治”一章。国家建立重点区域大气污染联防联控机制,统筹协调区域内大气污染防治工作。 经国务院批准划定的大气污染防治重点区域,要统一规划、统一标准;明确协同控制目标,提出重点防治任务和措施;进一步提高重点区域的环保标准;实行煤炭消费的等量或者减量替代;在规划环评会商、联动执法、信息共享等方面建立起区域协作机制。要建立重点区域的环境空气质量监测、污染源监测信息共享机制。 意见稿明确要制定重点区域产业准入目录,结合重点区域产业环境空气质量状况,制定严于国家要求的严重污染大气环境的工艺、设备、产品名录以及淘汰期限。重点区域内应当采取有效措施严格控制机动车保有量,实施更严格的机动车大气污染物排放标准,统一在用车检测方法和限值,并配套供应合格的车用燃油。 预警重污染天企业停产 意见稿还增加了“重污染天气应对”一章,明确国家建立重污染天气监测预警体系。省、自治区、直辖市人民政府依据重污染天气预报信息,进行综合研判,确定预警等级并适时发出预警,指导公众出行。 县级以上地方人民政府依据重污染天气预警,及时启动应急响应,责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校户外体育课、组织开展人工影响天气作业等应急措施。 违法露天烧烤 最高罚2000元 意见稿还加大对违法排污行为的处罚力度。如规定,露天焚烧产生有毒有害气体的,对企业事业单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人可以处2000元以下罚款,罚金比现行的《大气污染防治法》有所提高。 意见稿还规定,违反本法规定,在政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,没收烧烤工具和违法所得,可以处2000元以下罚款。 对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的1倍以上3倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的,按照污染事故造成的直接损失的3倍以上5倍以下计算罚款。 拒不改正将按日计罚 意见稿规定,对受到罚款处罚、拒不改正的违法行为实行按日计罚,具体包括:超标排放大气污染物;未依法取得排污许可证或者未按许可证规定排放;通过逃避监管的方式排放污染物;施工过程中未采取有效措施防止扬尘污染。 晨报记者 张璐 |
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