李克强与出席达沃斯论坛的代表对话交流(实录)

9月9日下午，国务院总理李克强在天津梅江会展中心与出席第八届夏季达沃斯论坛的中外企业家代表举行对话交流。实录如下：

李克强：尊敬的施瓦布主席先生，女士们、先生们，很高兴应施瓦布主席的邀请，出席在天津举办的夏季达沃斯论坛，并同企业家们对话交流，借此机会我向新老朋友们表示问候。

据介绍，此次夏季达沃斯论坛与会者达1600多人，中外记者有500多人，是近年来最多的，这表明了大家对中国经济的关心、参与和支持，我很愿意和大家就共同关心的问题进行讨论和对话。

美国铝业公司董事长柯菲德：我们许多企业家都是跨国公司的负责人，很关注中国的经济增长。今年上半年中国经济增速是7.4%，我们对中国经济的这一表现感到高兴。与此同时，中国经济和世界经济都依然面临着严峻挑战。中国政府将采取什么样的措施使中国经济保持健康持续发展势头？

李克强：首先很高兴你和我们一起分享中国经济平稳增长的成就，这说明你和你的公司与中国经济发展紧密相连，而且有着共赢的理念。今年上半年在中国经济增长率达到7.4%的同时，就业也比去年上半年有所增加，物价涨幅控制在2.3%，应该说都是在合理区间运行。七、八月份我们有一些指标，比如用电量、货运量、新增贷款出现一些波动，引起国际上不少关注，但是我们认为这些依然在合理区间。

中国经济在合理区间运行过程中出现短期波动是难以避免的，因为现在世界经济复苏仍很艰难，一些主要经济体经济出现低迷，中国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决。另外，去年下半年中国经济增长基数比较高。因此，同比发生波动也是预料之中的。我们要保持宏观政策的稳定性和连续性，也就是保持定力，同时继续有所作为，今年中国经济主要预期目标是能够完成的。

大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是就业情况。如果我没有记错的话，去年夏季达沃斯论坛企业家对话会上，你就问过我关于就业的问题。我可以告诉你，今年前8个月，中国城镇新增就业已经接近1000万人，接近我们全年的目标。我曾经说过，我们的经济增长目标是7.5%左右，所谓左右就是说高一点、低一点都是可以的，都属于合理区间。只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都是可以接受的，而且也是我们愿意保持的。

下一步，我们要继续坚持区间调控，实施定向调控，实际上也是结构性调控，从根本上讲就是靠改革来激发市场活力，同时努力增加公共产品的有效供给，并且大力促进实体经济、新兴产业发展。有关政策明天我将在大会演讲时作进一步阐述。

法国阳狮集团首席执行官利维：听到您刚才的回答，我非常希望您能够与欧洲国家领导人分享一下中国创造就业的秘诀。去年11月，中国共产党十八届三中全会掀起了全面深化改革新一轮浪潮，将近一年时间过去了，我想了解一下改革取得了哪些进展？中国在全面深化改革方面还面临哪些挑战？未来继续深化改革重点领域是哪些？

李克强：首先我想告诉你，我已经向欧盟新当选的领导人发去了贺电，预祝他们取得新的成就。你所在的公司参与中国现代化建设已经多年了，看到中国的改革是在一步步地推进，虽然不是跳跃式的，但一直是不间断、不停顿的。

去年以来，我们加大了全面深化改革的力度，经济体制改革的关键是处理好政府与市场的关系。本届政府把简政放权作为“先手棋”，从去年新一届政府成立到现在，取消和下放的审批事项已达600多项。记得我就任国务院总理后，在第一次记者招待会上就表示，中央政府现有的1700多项审批事项，在五年内至少要砍掉三分之一。现在看这个目标不仅可以实现，而且可以提前实现。这是政府自我削权，也可以说是自我革命，是非常不容易的。我曾经用“壮士断腕”这样的话来形容，实际上这的确要有勇气和智慧来推进，而且是大家一起，从中央政府到地方政府都要有力地加以推动。

当然也有人担心，这些改革部署和决定是不是真的落到实处了，有什么效果？我可以给你举一个例子：今年我们进行了商事制度等改革，1至8月，新注册市场主体超过800万家，带动了上千万人就业。就新注册企业个数来说，自商事制度改革开始到现在不过半年时间，同比增幅超过60%，有人形容这是“井喷式”增长，也就是说，一个大众创业的态势正在形成。

我们也正在探索推进准入前国民待遇和负面清单管理模式，坦率地说，这对中国是一个新事物，需要一定时间，目前在中国(上海)自由贸易试验区进行试验，会在条件成熟时逐步在面上推开。去年以来，我们还推进了财税体制改革，对服务业及新兴产业减税，给小微企业让利，这都有具体的政策措施。同时我们还深化金融体制改革，推进了利率和汇率的市场化，并放宽金融市场准入，下一步会在这些重点领域继续推进。财税、金融、国企、开放型经济等方面的发展，都需要靠改革来推动。

当然，改革不会一帆风顺，因为要触动利益格局，正像中国经济发展也会有短期波动。但我们决心已定，只能这样往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情况在局部可能会发生，但改革一定会促进中国的发展，要相信这个大方向。