中纪委通报违规发月饼 专家：就是要“小题大做”

紧咬“月饼”不“松口”(整改进行时)

这个中秋，对于广西柳州市鱼峰区园林绿化管理所所长李樑来说，这个中秋节却高兴不起来：前不久，因同意本所全体职工收受由私营企业负责人赠送的月饼券、发放购物卡，他受到党内警告处分，并被中央纪委监察部网站点名通报批评。

月饼，本是中秋佳节纪念传统文化的食品，近年来却因过度包装、公款消费而成为不良作风的代名词，甚至形成了“吃的不买，买的不吃”的怪圈。教育实践活动开展以来，有关部门多次下发通知要求整治节日期间公款送礼等不正之风，严禁用公款送月饼送节礼；各级纪检监察机关紧紧咬住“月饼”不“松口”，对有令不行、有禁不止、顶风违纪者，发现一起、查处一起、曝光一起，遏制歪风力度不减。

月饼不断“变味”“变身”，不变的是背后的利益诉求

近年来，本是传统节日特色食品的月饼逐渐“变味”：鲍鱼、鱼翅、燕窝……各种豪华馅料让人瞠目结舌；高档月饼的包装也是极尽标新立异之能事，你用仿绸，我就用真丝，你选择镀金盒，我就用铂金；有的里面则装了洋酒、茶叶、金饰等不相干的东西，月饼本身倒成了陪衬的绿叶；有的干脆不放能吃的月饼了，直接变为金银打制月饼。

吃月饼是假，送节礼才是真。这么贵的价格，为何还有人来买？实际上，细数这些买豪华月饼的人，大多是为了送礼，而其中多是公款买了单。

“以往一到中秋节前，堵车情况就特严重，很多是送月饼礼品的，那段时间上下班要花上平时好几倍的时间。”家住北京市西城区灵境胡同的居民孙莉告诉记者，从去年起，这种情况得到改观，“送月饼的车流的确降了下来。”

那么，是不是豪华月饼、公款送月饼真的就消失了呢？记者发现，一些地方的天价月饼、豪奢礼品等广告今年仍在明目张胆地打。在北京暗访中，记者在不长时间里就看到一家商场门口有二三十号黄牛党徘徊，也还有人前来卖卡。而在网络上，月饼券、提货卡、预付卡、中秋礼品册等悄然热销，电商承诺买月饼等节礼可开办公用品、耗材等发票。中央党校教授谢春涛表示，在中央三令五申严禁公款送月饼节礼的当下，有些心存侥幸的人不得不改头换面、躲躲藏藏、偷偷摸摸，证明反“四风”确实起了作用，但同时也反映出仍有人认识不到位，一些制度还没有落实到位。

专家指出，不管月饼如何“变味”“变身”，不变的是月饼背后的利益诉求，只有把公款送月饼、高价送月饼的歪风邪气刹住，月饼才会变得轻松起来。

就是要“小题大做”，谨防公款送月饼歪风反弹

7月29日，新华社曝光一些邮政公司近来推出“金条月饼”组合套装，几十元或一两百元的月饼经过一番“包装搭配”，摇身一变成为“天价月饼”。在安徽合肥市桃花邮政支局，一组名为“思乡·集邮文化产品系列”的电子价格上，写着《品邮赏珍》金月饼组合套装1080元，《品邮赏珍》马上发财金砖套装3300元……

媒体曝光后，“金条月饼”被紧急叫停。随后，中国邮政集团公司连续下发两个通知，规范节日期间经营行为，切实加强节日营销管理，严禁公款购买发放月饼或公款购买月饼等节礼用于企业公关活动，严禁制作销售含有贵金属的“思乡月饼”等产品。

党建专家认为，和打“老虎”、拍“苍蝇”相比，抓“月饼”问题看似微不足道，却直接关系到八项规定的落实和反“四风”是否能取信于民。如果咬不住、盯不紧，就会功亏一篑。为此，今年中秋前夕，各地区各部门坚持“小题大做”，防的正是公款送“月饼”歪风反弹。

7月24日，中央国家机关工委印发通知，要求中央国家机关各部门在中秋、国庆等节假日期间要严格执行八项规定，严禁用公款送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁滥发津贴、补贴、奖金和实物。

8月10日，中央纪委监察部网站开通公款送月饼等“四风”问题举报窗，畅通监督举报渠道。同时，网站每周通报的违反中央八项规定精神的案件中，不乏因公款购买月饼、发放月饼券、公款送节礼等受到处分的案例，违纪者被点名道姓曝光，警示作用十分明显。

8月25日，中直机关召开各单位纪委负责人会议，决定在中秋国庆期间，用两个月时间，持续开展“节日病”集中整治工作。这次集中整治的重点是，公款赠送月饼提货券、电子预付卡、电子礼券，公款吃喝，公车私用，到私人会所、培训中心、驻京办等场所吃喝问题和领导干部外出报备、请假等制度执行情况。

黑龙江、湖北、浙江、海南、广东、河北、天津、贵州、北京、西藏、青海、商务部、国家体育总局等地区和单位也陆续发出通知，将严肃查处中秋国庆期间公款购买月饼、赠送节礼等不正之风，各级纪检监察机关要严格监督执纪问责，就中秋国庆期间公款送月饼等“四风”问题专门组织明察暗访，对有令不行、有禁不止，不收敛、不收手的，发现一起，查处一起，并及时点名道姓通报曝光。

不正之风顽固易反复，必须坚持不懈、露头就打

谈到月饼市场的新情况新问题，武汉大学政治与公共管理学院教授李斌雄表示：“在科技手段的掩护下，不正之风日趋隐蔽化，这也提醒我们，不正之风具有顽固性和反复性，需做好长期作战的思想准备。”

“一定程度上，反腐败也是打心理战。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波说，月饼虽小，但反映出腐败供需双方“法不责众”的心理在作祟，“有的领导干部还错误地认为作风建设是一阵风，松一阵、紧一阵，严一阵、宽一阵，治理决心长一时、短一时。”

国家行政学院教授许耀桐分析指出，公款送月饼节礼等是顽症痼疾，像牛皮癣一样难治，必须采用各种办法、手段，坚持不懈、露头就打。

在北京市纪委党风政风监督室主任赵玉岐看来，不论“四风”问题以多隐蔽的形式出现，“钱”的轨迹隐藏不了。“只要把‘钱’看住了，无论翻什么新花样，都是白搭。”他介绍，北京正在全市范围内推行公务卡制度，单笔消费在200元以上的公务支出都须刷卡支付，报销时须提供项目明细，做到公款支付可追溯、可倒查。

“‘四风’问题有两个要件难以隐藏，一是多与公务人员有关联，二是离不开公款支付。”江苏南京市委常委、纪委书记龙翔认为，纪检监察机关应该“打蛇打七寸”，抓住财政资金监管这个“总开关”，加大“三公”经费公开力度，让公款使用晒在阳光下。

“四风”问题和腐败是孪生兄弟，不正之风是滋生腐败的温床，腐败是不正之风的必然结果。在对待公款送月饼节礼这个问题上，各地方、各部门仍要一个节点一个节点抓，一件小事一件小事抓，一个环节扣着一个环节抓，以踏石留印、抓铁有痕的力度和劲头，咬住“月饼”不放松，毫不动摇地打好反“四风”这场攻坚战和持久战。记者姜洁