农产品"电子盘"屡现吸金黑洞 6年9个文件为何管不了？

新华网济南８月２７日电（记者袁军宝、席敏）“自己制定规则又随意修改规则，这不是明抢吗？”在山东莱芜的山东农产品电子交易市场从事大蒜交易的李忠，回想起发生在７月中旬的事情，仍然难掩气愤，他投入的１１万元保证金至今无法取回，而一同“被套”的还有上千人。近日山东农产品电子盘“崩盘”事件，有近３亿元保证金被套其中。

运营商变“庄家”，交易规则随意更改，保证金被挪用，交易商血本无归……近年来国内农产品电子交易市场（俗称电子盘）违规交易事件屡屡发生。与此同时，６年来从中央部委到地方监管部门，至少有９份文件对电子盘进行约束整顿甚至禁止。为何违规事件屡禁不止？记者对此进行了调查。

一个倒了又会起来新的

类似山东农产品电子交易市场的电子盘，近几年在全国各地兴起，其通过电子系统进行撮合交易，交易商订立合约需要先存入一定比例的保证金，不少电子市场都开展了类期货的中远期交易，大蒜是其中较为活跃的交易品种。

７月１５日９时许，山东农产品电子交易平台突然发出一份公告。这份公告提到：“２０１４年７月１５日为本市所有合约最后交易日。７月１５日当日涨跌幅调整为１８％。”

让众多交易商震惊和愤怒的是，公告发布后不久，电子交易市场盘中大蒜价格瞬间下跌１８％。这个数字意味着，继前一个交易日因价格下跌保证金损失２％之后，交易商们所缴纳的２０％保证金已全部被“吞噬”，而下午交易商的账户被自动强行平仓，保证金也无法取出。

“资金已被转移，账上只有约１０００万元。”莱芜市公安局相关负责人在事发不久后接受记者采访时表示，虽然目前相关责任人已被公安机关控制，但最终损失仍未明确。

早在２００９年，山东日照龙鼎电子盘违规挪用客户保证金与交易商“对赌”，最后欠下交易商几亿元无法兑现；２０１１年，金乡大蒜国际交易所电子盘屡屡被曝出“利用虚拟资金交易”“对敲”等违规行为，后被整顿关停强行平仓。２０１２年底，江苏恒丰电子盘也因“变相期货交易”而被关停，交易商资金受损。

“龙鼎盘、恒丰盘、国兴盘、鱼山盘、金乡盘，到目前的山东农产品电子盘、金智发电子盘，一个倒了又会起来新的。”一位长期经营大蒜生意的李姓蒜商说。

漏洞百出风险巨大

从近年来的案例看，农产品电子盘的类期货交易存在诸多漏洞，经营者随意更改交易规则、保证金安全无保障、虚拟资金恶意炒作等让这一市场存在着巨大风险。

记者了解到，由于电子盘的类期货交易没有统一的交易规则，保证金的比例、每日的涨跌幅度等随意性很大。“山东农产品电子盘原本涨跌幅度上下限为５％，７月１５日突然就调整为１８％，就是乱变规则，吞掉客户的保证金。”济宁交易商程相甲说。

在多起电子盘事件中，交易商所交纳的保证金普遍处于“无人看守”的状态，市场经营者挪用可谓“轻而易举”。在龙鼎、金乡大蒜国际交易所、山东农产品等电子盘中，恶意炒作现象十分突出，有的经营者挪用客户资金甚至直接进行虚拟资金交易。

记者了解到，山东农产品电子交易市场在运行之初就打着“山东省商务厅主办”的虚假宣传旗号，但山东省商务厅办公室副主任金晓锋表示，山东省商务厅从未主办过山东农产品电子交易市场，也未对其进行审批。即知是假，为何没查处呢？