奢侈绿化腐败：“超级银杏”出厂价几千落地价5万

——苗木采购：一笔糊涂账。

不同的绿化树种，成本差异巨大，决策背后，有不小的寻租空间。一位业内人士回忆参与河北某地政府招标的绿化项目，“我们推荐用本地几百元一棵的杨树，政府却要求从南方引进胸径40厘米上下的‘超级银杏’，出厂成本就几千元，长途跋涉后，落地价1棵树5万元。”

2010年广西防城港市绿化腐败案曝出，政府采购价10万元的大树，成本价只有2万元，其中巨大的差价被供应商和贪腐干部分食。

事实上，园林绿化工程相关采购早有严格规定，但一些政府部门“买贵的不买对的”为何仍频发？一位绿化公司老总表示，目前各地园林一些“有政府背景”的公司联合一些本地公司大搞绿化“围标”，把园林绿化变成权钱交易，“现在绿化圈还有‘有关系的吃肉、搞关系的喝汤、没关系的喝西北风’的说法。”

遏制绿化腐败 掐住资金和规划“七寸”

北京航空航天大学廉洁教育与研究中心教授任建明指出，贪大求洋、南树北种等愈演愈烈的“绿化奢侈病”脱离了园林绿化的本意，一些领导干部不顾自然常识和制度限制，把园林绿化当成长袖善舞的工具，不仅造成浪费，还为腐败留下了空间。

中央巡视组点名批评的江西造林绿化“一大四小”工程，历时4载、耗资数百亿元，因为戴着“一号工程”的帽子，这场“脱离实际”“好大喜功”的工程得以强力推进；来自江苏、广西等地的银杏树，因为“档次高”、造型好被时任领导相中，而后如潮水般被采购进入重庆。至2010年，全市园林绿化投入178亿元，是前10年总和2.7倍，此后不少银杏因为水土不服枯死。两地一把手落马，随之还有一批下属园林官员落入法网。

专家和业内人士认为，要从源头上遏止“园林绿化腐败”，减少“长官意志”，透明公开和织密制度网才是防范妙药。广州市政协委员韩志鹏认为，从根本上讲，要掐住“规划”和“钱袋子”两个“七寸”，不要让城市规划变成地方领导干部“嘴上说说”，对园林工程的项目预算至少要向三公预算看齐，做好全面公开，细化到具体项目。

广东省律协副会长肖胜方律师认为，因应城市建设需求的变化对承包分包作出限制，严格招标和工程管理，强化事中、事后审计。

此外，专家建议，可考虑在新一轮城镇化建设中，建立市政园林工程建设的专项举报，让市民参与监督。(记者乌梦达、叶前、周畅)