重温邓小平理论 开创改革发展新局面

三、坚定不移地实行对外开放

邓小平同志深刻洞察时代特征和国际局势，提出实行对外开放的基本国策，坚持独立自主的和平外交政策，为国内经济发展创造有利的外部环境，使我国抓住了重要的战略机遇期。

中国的发展离不开世界。邓小平同志指出：“对外开放具有重要意义，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”实践证明，只有实行对外开放，才能充分利用国际国内两个市场、两种资源，增强参与国际竞争的能力。党的十八大报告指出，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，全面提高开放型经济水平。在经济全球化深入发展的今天，我们必须坚定不移地在更大范围、更广领域、更高水平上推进对外开放，加快培育国际经济合作竞争新优势，同时积极推动多边贸易谈判，参与国际经济治理体系改革，树立负责任的大国形象。

分步骤实现全方位对外开放。兴办经济特区，作为改革的“试验田”和对外开放的“窗口”，在此基础上逐步扩大对外开放，是邓小平同志倡导和支持的崭新事业，拉开了我国全方位对外开放的序幕。他指出：“我们建立经济特区的政策是正确的”，“要扩大对外开放，现在开放得不够”。30多年来，从设立经济特区到不断扩大对外开放地域，从单方面引进来到实施走出去战略，从被动接受国际贸易规则到成功加入世界贸易组织（WTO），我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，开放型经济水平不断提升，国际竞争力和影响力显著增强。当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，必须抓住机遇进一步扩大开放。要改革投资管理体制，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作。放宽投资准入，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放。在进一步扩大内陆沿边开放的基础上，加快实施自贸区战略，推动亚洲基础设施互联互通建设，谋划“一带一路”开放新布局。中央批准设立的上海自由贸易试验区，是新形势下推进改革开放的重大举措。随着一系列新举措的实施，我国将逐步构建开放型经济新体制。

现代化建设需要和平的国际环境。邓小平同志指出，和平与发展是当今时代主题。他一再强调，中国特色社会主义是“主张和平的社会主义”，要“在争取和平的前提下，一心一意搞现代化建设，发展自己的国家”。党的十八大报告重申必须继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，各国经济之间的相互依赖不断加深，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，亚洲地区成为世界经济重要引擎。面对世界格局的深刻调整，我们将始终不渝地走和平发展道路，改善和发展与发达国家的关系，推动建立新型大国关系，秉承“亲、诚、惠、容”的理念，积极发展同周边国家的睦邻友好和同广大发展中国家的团结合作，打造休戚与共的命运共同体，反对各种形式的霸权主义和贸易保护主义，维护和平、公正、包容的国际秩序，为我国赢得更长战略机遇期营造良好的外部环境。

推进改革开放伟大事业不断取得新突破、新成就，必须加强和改善党的领导。正如邓小平同志1987年所说：“我们说的社会主义是具有中国特色的社会主义，而要建设社会主义，没有共产党的领导是不可能的。我们的历史已经证明了这一点”，“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导”。在全党集中精力进行改革开放和现代化建设的过程中，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚持党要管党、从严治党，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大以来，我们坚持“打铁还需自身硬”，不断加强和改进党的建设，制定出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，推进行政体制改革，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，密切党同人民群众的血肉联系，夯实党的执政基础。

邓小平理论是马克思主义中国化的典范，“三个代表”重要思想、科学发展观与其一脉相承，共同构成了中国特色社会主义理论体系。当前，我国经济社会发展正面临一系列新的机遇与挑战，我们要继承和发扬邓小平理论的精神实质，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信念，锐意进取，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。