日本砸钱鼓励民间研发军用技术 或加剧局势紧张

日本政府消息人士16日透露，日本防卫省在拉拢民间机构研发军用技术的道路上再进一步，已基本决定创设一项基金，分发给应征研究军用技术的大学等机构。

3年60亿日元经费

据日本共同社报道，防卫省打算未来3年为这项军用技术研发基金提供60亿日元(约3.6亿元人民币)经费，计划把约20亿日元经费列入2015财年防卫省预算申请。

这项基金计划以美国国防部高级研究项目局模式为蓝本，由防卫省公布数个研究课题，向提出最佳方案的大学等机构分配经费，研究成果除用于防卫省装备品开发外，也可转为民用。消息人士确认，防卫省眼下提出的研发课题包括用于警戒监视的雷达技术和用于飞机机体的新材料。

在新《防卫计划大纲》中，日本政府已明确表示，将扩大与大学和研究机构的联合，积极利用可应用于防卫的“民生技术”。

大学禁令名存实亡

帝京平成大学教授林让2006年突然接到自称是负责防卫装备研发的“技本”(防卫省技术研究本部)的电话。对方称对他的研究很有兴趣，“希望一起研究生化武器探测系统”。

当时林教授在厚生劳动省下属国立医药品食品卫生研究所，研究食品中有害物质探测技术的基础分析理论。他做梦也没有想到，自己的工作可以应用到生物反恐上。同年12月，林教授同意开展合作研发。他承认，研究可能被用于军事，“两者只隔着一层窗户纸”。

目前，在日本主要7所国立大学中，仍实际限制军事研究的只有东京大学和大阪大学。《每日新闻》指出，东大“禁止科研人员参与军事研究”的内部规定似乎已名存实亡。今年5月，尽管东大拒绝向防卫省提供协助，但涉事教授以“个人立场”提供了合作。

“国家军事股份公司”

上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授、《国际观察》杂志主编武心波认为，两方面需求导致防卫省向民间招标研发武器。

一方面，由于经济不景气，日本成为全球负债冠军，防卫省无法再像过去一样靠一己之力研发武器，需要仰仗民间力量，用较少的钱获得最尖端的技术成果。另一方面，日本民间机构也希望通过与防卫省合作获得经费。

武心波说，日本民间机构出于对战争的反省，对向军事研究提供协助一直持消极态度。但随着安倍解禁集体自卫权，加上媒体煽动，民间机构在观念和行为上都有所松动，对同防卫省合作研发武器的抵触情绪逐渐淡化。防卫省“技本”在谈到合作研发的好处时就表示：“防卫省研究经费有限，大学同样如此，这种取长补短的情况今后应该会增多。”

“研发是为了更好地出售。”武心波表示，日本好比一个国家股份公司，由政府主导形成产、学、官协作铁三角。他指出，日本拥有较好的军备研发基础，而日本企业、科研机构等的军用和民用界限一向模糊。加上近来东亚各国展开军备竞赛，日本看到了市场前景，企图学习美国模式发展军事凯恩斯主义，打造“国家军事股份公司”，靠军工产业刺激经济。安倍4月放宽了已有50年之久的武器出口禁令，7月访澳期间力促苍龙级潜艇军售大单。另据日本媒体18日披露，日本政府17日决定，将召集东盟外交和防务官员9月下旬在东京举行“海洋安全保障”研讨会。日本打算在研讨会上听取东盟各国有关技术合作的要求，同时介绍并推销有助于海洋安保的高质量日本船舶和飞机。

武心波强调，日本政府此举是继解禁集体自卫权后的进一步松绑行动。日本转向发展军工产业可能加剧地区局势紧张，并最终走上一条危险道路。(本报记者齐旭 综合报道)