述评:从昆山“8·2”事故反思安全生产深层“盲区” 江苏昆山“8·2”特别重大爆炸事故已过去十多天,人们期待着事故调查组对事故的深层原因和责任人的处理作出决定。昆山“8·2”事故暴露出的问题,绝非仅此一地所有,而是为所有忽视安全生产、单纯追求GDP的地方敲响了警钟。 开发区:经济强区更要消除安全盲区 “怎么又是开发区?”昆山“8·2”事故刚一发生,网络上就有不少人们发出这样的感叹。 的确,近几年各地的开发区接连出现重大安全生产事故。单说去年,吉林德惠宝源丰禽业公司“6·3”火灾爆炸事故、山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故都发生在开发区。 安全生产,企业是责任主体。昆山中荣公司没有承担起法定责任,但这样的企业“混迹”于本是“高精尖”云集的开发区,且养痈遗患多年,相关管理部门失责显而易见。例如,面对近3000家企业,昆山开发区经济发展局安全科仅有4人,如此薄弱的管理力量怎么能管好生产安全?而相关职能部门在日常工作中走形式、走过场,工作不落实,也是企业安全隐患长期得不到根治的重要原因。 安监总局局长杨栋梁表示,调整经济结构不能是一句空话,招商引资不能来者不拒,不要带血的GDP,发展不能以牺牲人为代价。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,加快建立健全安全生产责任体系,党政一把手要亲力亲为。 有多少“定时炸弹”在设计时就已埋下 国际劳工组织专家认为,因设计、布局和维护不善而诱发事故的工作环境,远比具有事故倾向性的工人多。因此,为预防事故而作的努力,主要应集中在消除或改进这种工作环境。昆山“8·2”事故的一个重要原因正是如此。 根据初步掌握的情况,中荣公司厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设,违规双层设计建设生产车间,且建筑间距不够。生产工艺路线过紧过密,2000平方米的车间内布置了29条生产线、300多个工位。除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置,除尘能力不足。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。 |
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