“机遇、挑战、改革：新形势下海外民生工程建设研讨会”在京召开

中新社北京8月12日电　(记者　余湛奕)由中国外交部领事司和中国公共外交协会联合举办的“机遇、挑战、改革：新形势下海外民生工程建设研讨会”12日在北京举行。

外交部部长助理刘建超在研讨会上表示，近年来，外交部充分发挥“境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议机制”的作用，不断完善中央、地方、驻外使领馆、企业和公民“五位一体”境外安保工作联动网络，初步编织了一张粗略的“安全网”，妥善处理了从利比亚大规模撤离中国公民到今年3月以来连续发生的马航客机事件、越南中资企业遭打砸抢烧等一系列重大突发事件。但目前这张“安全网”承受的压力越来越大，面临的困难和挑战越来越多。

刘建超说，为进一步织牢织密这张“安全网”，一要明确指导思想，加强顶层设计。二要完善现有工作机制，增强统筹协调能力。三要调整结构，加大投入。四要建章立制，加强法规建设。

在研讨会上，国家发展研究中心研究员许宏强说，海外民生工程的内容既要包括紧急事件的处理，也要包括海外中国公民的生活旅行便利、医疗、教育和人才储备等；既要包括“走出去”之前的风险预警和教育提醒，也要包括“走出去”过程中的海外生存发展环境建设。

世贸组织研究院会副会长王成安认为，应明确海外民生工程的主体与责任，实行政府主导、企业参与、公民自救三位一体的全方位管理体系，建立目标明确、任务明晰、分工清楚的责任制度。

中国现代国际关系研究院副院长杨明杰表示，领事保护工作不再是一般性的外交事务，而应上升至国家安全的核心层面。

本次研讨会的召开，是外交部领事司为进一步落实中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于完善领事保护体制的要求、以及李克强总理近期关于打造海外民生工程、为维护中国海外利益织牢“安全网”重要指示而采取的举措之一。

来自相关领域的专家学者、中央有关部委、全国工商联、致公党中央、地方外办、企业及媒体代表等50余人出席，共同就打造海外民生工程、为维护中国海外利益织牢“安全网”以及有关工作机制体制创新等进行研讨。(完)