多省份调整县市考核方式 中国告别“唯GDP论”

中新网北京8月13日电 题：逾70县市取消GDP考核 中国正告别“唯GDP论”时代

记者 李金磊

福建日前取消34个县市GDP考核引发关注，记者注意到，在中央屡次强调不简单以GDP论英雄的背景下，中国多个省份已对市、县(区)的考核进行了调整，据不完全统计，目前全国已有超过70个县市明确取消了GDP考核。分析指出，中国正在告别“唯GDP论”时代，“淡化GDP，重视民生”成为政绩考核的新导向。

逾70个县市已取消GDP考核

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

中新网记者注意到，自2013年以来，包括福建、山西、宁夏、河北、浙江、陕西等多个省份对市、县(区)的考核进行了调整，降低或取消了GDP考核。据不完全统计，目前明确取消GDP考核的县市超过了70个。

福建省近日下发通知，取消了34个县(市)的GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。此前7月份，山西省公布了修订后的县域经济考核评价办法，取消了国定贫困县“GDP”和“GDP增长速度”指标，36个县因此卸掉了“GDP政绩考核”。

宁夏和河北均明确不再对贫困县进行GDP考核，而改为把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标；浙江则取消了千岛湖所在地淳安县的GDP考核，同时对钱塘江源头县——开化县也不再考核工业经济，而是实行以生态为先、民生为重的单列考核；贵州也明确，7月1日起对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消GDP考核。

此外，陕西下调了GDP考核的分值，各市GDP达到全省平均值视为完成任务，超额完成任务不再加分，而生态环保指标分值增加，超额完成治霾任务还能加分。沈阳也适当调低了经济发展的考评分值，取消了GDP增速奖，增设环境保护重点工作奖。

社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松在接受中新网记者采访时表示，由于每个地区的自身条件和禀赋并不一样，所以一味追求达到某个经济增长率，就容易造成环境破坏、资源过度开发和债务增长等问题，因此，根据不同地区设置不同的考核指标，对部分地区取消GDP考核，这种因地制宜、避免一刀切的做法值得肯定。

民生证券宏观研究员朱振鑫对中新网记者谈道，超过70个县市取消GDP考核，这是对中央不再简单以GDP论英雄精神的落实，也是一个积极的变化，意味着中国正在告别“唯GDP论”时代，更加强调提高经济增长质量和效益。