政策利好连连推 深圳海关简化审批项目惠及企业

深圳海关近日推出支持外贸稳定增长利好政策，取消加工贸易六项行政审批项目，外发加工担保金进一步压缩减免，彻底为企业资金链松绑，切实减负增效。据悉，本次改革将直接惠及深圳关区一万多家加贸企业。

“海关今年来出台的这些政策，可以说是一个政策‘大红包’，对企业来讲，既简化了流程、提高了效率，也大大减轻了资金压力，加工贸易企业将迎来发展新机遇。”前来参加宣讲活动的深圳台商协会常务副会长蔡正富告诉记者。

“海关的政策解读为企业开通直观、及时获悉改革新政的直通车，使企业对加工贸易作业程序有了全新的认识。今年来的加工贸易6项审批制度改革确实是贴近了企业，实现了简政放权，为进出口企业打造了更好的投资环境。”深南电路有限公司关务负责吴建航会后如是说。

六项行政审批改为自主申报和备案制

深圳海关为促进外贸稳定增长，进一步深化行政审批制度改革，取消了加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准等六项行政审批项目，实行自主申报制和备案制。

深圳海关加工贸易监管处科长吴昊介绍，政策下发之前，六项行政许可事项作业时限按《中华人民共和国行政许可法》的规定执行，最长为三十日；改革后，该六项行政审批全部取消，改为自主申报和备案制，海关作业时限改按此次下发的海关总署219号令有关规定执行，时限大大缩短，多项业务除不需审批外，更是实现了系统秒过。

“对于企业而言，简化审批就是赢得先机，提高效率就是获得利润。”深圳海关现场业务一处加工贸易一科副科长曾湘萍介绍说：“该次加工贸易改革将大部分行政审批项目改为了备案制，改革后加工贸易企业合同备案时无需再提供由深圳市经贸信息委审批的批准证书及随附资料，合同数据无需在多部门流转传送，节约了时间成本。另外合同备案由行政审批改为备案制，提高了合同备案效率，缩短了审核周期，极大满足企业生产需求。”

“对我们来讲，取消行政审批意味着更大的自主权，以前外发加工要事前到海关审批，现在先发货后备案，时间上完全不用担心；手册设立也无需提交地方贸工部门的批准证书和资料，我们再也不用跑来跑去递资料了。”艾美特电器（深圳）有限公司报关经理李静莲告诉记者，该公司作为专业生产家用精致小家电的知名台资企业，近年来，该公司在内销方面抢占先机，2013年该公司内销达15亿元人民币，受益于此次新的加工贸易内销审价规定，该公司的内销之路必将更为开阔。

为企业资金链“松绑”

企业外发加工的风险担保金免收范围由海南省内扩大到省外，进一步压缩担保金收取范围。吴昊表示，这次改革中关于外发加工的影响最为明显。外发加工是加工贸易企业的重要生产活动，办理外发加工手续更加简便，由原来的事前审批，改为先外发3天后再到海关备案。此外，企业在资金链上收益最大的就是风险担保金的减免。政策调整后，担保金的收取范围进一步压缩，除全工序外发加工外，其他外发加工均不再收取担保金。对于高信用企业，还免收外发加工保证金，真正为企业减负提效。

正威科技（深圳）有限公司是南头海关辖区的外发加工大户，2013年，该公司外发加工41票，外发金额达4.82亿美元，其中跨省外发33票，仅风险担保金一项每年就近5亿元人民币，去年广东省出台了省内外发加工免收担保金的政策后，企业资金压力得到一定程度缓解，但风险担保金这块仍然有较大压力，“这次外发加工的政策调整对我们公司是重大利好，因为我们大部分的外发加工都是发往省外的，这一项现在不用交担保金，公司预计每年可节省几个亿，可以有更多的资金来扩大产能了。”已经开始享受这项政策利好的正威科技报关负责人艾丽红开心地告诉记者。

今年海关加工贸易政策改革较大，企业要密切关注政策动态，及时了解相关信息，确保用好用足各项优惠。据记者了解，在政策宣传方面，深圳海关除了每年在各区开展政策宣讲、送政策上门外，还通过“海关法制宣传周”、“世界法制日”、网上直播、在线访谈等活动开展广泛宣传，第一时间将政策利好传达到企业。