公款送礼披隐身衣 中纪委提前一月刹“月饼歪风”

多地多部门发送礼禁令 中国邮政叫停“金月饼”

其实，在中纪委接连释放信号预警“月饼腐败”之际，一些中央部门和地方政府也纷纷早早出招，治理中秋送礼风。

7月24日，虽然距离中秋国庆还有一两个月，中央国家机关工委就印发通知，要求国家机关中秋、国庆节假日严禁送礼、宴请、旅游、发放财物。

这份通知要求，“中央国家机关各部门在中秋、国庆等节假日期间要严格执行八项规定，严禁用公款送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁滥发津贴、补贴、奖金和实物。” “严肃查处违规违纪行为，对查处的典型案例，要点名道姓公开曝光。”

同样在7月，教育部印发《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，明确了六条教师禁收礼品礼金的具体形式。虽然这份规定并非专门针对中秋送礼，但是舆论分析，这份禁令在今秋开学前发布，对狠刹教师节、中秋节的校园送礼风，具有针对性。

进入8月，一些地方政府开始重申“月饼禁令”。湖北省纪委日前发出通知，严禁用公款购买赠送月饼、烟酒、花卉等节礼，严禁违反财经纪律突击花钱或滥发津补贴、奖金、实物等等。

浙江省纪委发出的通知，要求坚决防止中秋、国庆等节假日期间用公款送月饼等不正之风的反弹回潮，同时还列出了省纪委的举报电话和邮箱。

值得注意的是，近期，中国邮政集团公司党组纪检组监察局也发布消息称，针对中秋、国庆公款购买赠送月饼等节礼的不正之风，集团连续下发两个通知，严禁公款购买发放月饼或公款购买月饼等节礼用于企业公关活动，严禁制作销售含有贵金属的“思乡月”等产品。在舆论分析，中国邮政的这一举措，旨在叫停往年活跃在中秋节礼市场中的“金月饼”。

中秋公款送礼渐“隐身” 铲送礼风重在规范权力

虽然官方三令五申刹节日送礼风，但是，近年来，官场送礼歪风也在向更隐蔽、更高科技化发展。

8月11日，记者在网络搜索引擎上输入“中秋送礼”，搜索结果中，传统的月饼礼盒并不多，更多的是诸如“礼品券”“大闸蟹券”，一些电商还就送礼问题打出“上门送卡”“异地提取”“可开办公用品发票”等广告。

此外，在市场上已鲜见的“天价月饼”等高端礼品，在电商网站中却被隆重推出。而诸如发个卡号和密码短信即可完成送礼的“电子礼券”，通过微信支付就能完成交易的“微信送礼”，中秋之前，更多样的礼品形式和更隐蔽的送礼手段也开始显露。

对于上述“送礼新趋向”，有评论指出，公款送节礼穿上从地上转入地下的“隐身衣”，在这背后，则是一些经销商对公款消费等畸形商业形式还抱有幻想，一些党员干部对纠正“四风”还存有观望之念、侥幸之心。

“官场送礼风难除，根本上是因权力而生的利益输送中，不行贿就不能达到目的。规范权力运行，减少权力对于资源的支配，才是釜底抽薪的做法。” 长期研究反腐课题的中央编译局研究员何增科向中新网记者分析。

在专家看来，“为什么送礼”，“给谁送礼”，“拿什么钱送礼”，一次公款送礼的完成，往往折射出权力寻租、“一把手”权力过大、“三公”经费监管欠缺等多重反腐课题，这些问题不解决，禁令之下，也无法根除节日腐败的久病沉疴，要通过制度规范权力运行，减少“送礼的必要性”。

何增科说，当前要堵塞完善预算制度中的一些漏洞，加强“三公”经费监管，实现预算透明化、精细化，管住乱花钱的手。此外，面对形势更为隐蔽的官场送礼风，单靠纪检部门的监督显得力量不足，要更加调动群众监督曝光的积极性，形成震慑。(完)