习近平“新常态”表述中的“新”和“常”

中国经济结构正发生转折性变化

加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。国际竞争历来就是时间和速度的竞争,谁动作快,谁就能抢占先机,掌控制高点和主动权;谁动作慢,谁就会丢失机会,被别人甩在后边。

——习近平总书记2012年12月9日在广州经济工作座谈会上指出

解读:《经济日报》钟经文发表署名文章认为,中国经济发展新常态不能简单归于增速下降几个百分点,而是经济结构再平衡、增长动力实现转变等多方面表现。国务院发展研究中心副主任刘世锦称,与增长速度放缓相适应,中国经济结构已经或正在发生转折性变化。

　　2004年-2014上半年二三产业比值郑汉星制图

中国经济网通过梳理历年数据发现,从2013年开始,我国第三产业增加值占GDP比重达46.1%,首次超过第二产业;而刚刚公布的上半年经济数据显示,第三产业占GDP比重升至46.6%。

　　2009年-2014上半年消费和投资对GDP贡献率　郑汉星制图

而需求结构方面,2012年消费对经济增长贡献率占比首次超过投资。从今年半年数据看,最终消费对GDP增长贡献率达54.4%,投资为48.5%,而出口则为负2.9%。中国外贸出口增幅已从20%以上回落至5%至10%的增长区间。刘世锦署名文章里展示出一个发展方向:“一个与过去30年大不相同的经济增长结构开始浮出水面:逐步转向以消费、服务业为主,更多地依靠内需,更多地从要素效率提升获取动力。”

值得注意的是,随着经济结构不断优化,就业形势也将趋好。过去普遍认为经济增长与就业率之间存在正相关关系,越来越多的证据证明,GDP增长、就业增长、就业率三个变量并不是简单的线性关系。同样的资金,投在基建、地产和重化工业所产生的GDP所能创造的就业,远远小于用来支持中小企业和服务业所能创造的就业。有一组数据可以佐证:2012年,第二产业每亿元GDP吸纳就业980人左右,而第三产业达1200人。