浙江一村支书挪用75万公款被判缓刑 数百村民求情

村民求情书　翁佳峰　摄

村民红手印　翁佳峰　摄

中新网丽水8月8日电（记者 胡丰盛）“这么多年，村里需要钱，我就用自己的钱先划给村账户垫着，我自己要用钱的时候，从里面拿出来先用下，村里当时也欠我钱的，怎么就犯法了？”做笔录时，他不止一次这样说。在他的印象里，自己这么做，无可厚非。

浙江省遂昌县某村的村支书章某，当选为村领导二十多年来，一直深受村民爱戴。

然而，因为法律意识淡薄，他挪用了75万公款和集体资金，被遂昌法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。

知道章某出事后，村里的数百位村民自发写了求情书。“他每年过年都会给村里的60岁以上的老人包100元红包，还自掏腰包10多万为村里学校新建大门，为村民支付医疗保险一年……”村民们说。

这份求情书其实是7月写的，但是看上去像是十年前写的一样，因为互相传递，纸张都已经微微泛黄，起了褶子。

利用职务之便挪用公款挪用资金

2002年11月，时任遂昌某村村支部书记的章某以个人名义向银行贷款45万元，期限为一年。2003年11月，因为手头没有现金，章某挪用了村集体账户里县里下拨的移民款35．6万元以及账户内原有的9．4万元集体资金，共计45万元，用于归还个人贷款。嗣后，章某将其挪用的45万元与该村需要支付给章某的挖机，铲车工时费予以抵扣。

2004年11月，章某小舅子银行贷款到期，向章某借钱。章某利用职务便利，擅自从村账户挪用30万元资金借予其归还贷款。一星期后，章某将30万元归还。

2014年，章某在接受检察院讯问时如实交代了自己的犯罪事实。

这起案件案情清晰明了，承办法官在调查时却发现，章某的所做作为，完全是因为不懂法。如果换个途径，也许就不会触碰到法律的红线。

数百村民自发签名上书求情

在立案后没几天，承办法官就收到了一份特殊的“求情书”。

“可以说没有他，就没有我们现在这么舒服的村子。”将“求情书”送来法院的村民代表李二伯说。这份求情书背后附的三张纸上，密密麻麻都是签名和红指头印。李二伯说，知道章某出事后，村民自发写了求情书。

全村五六百口人，有467个签了名，除去当时不在家的，基本上是每个人都签了名。

原来，章某自1993年被选为村主任时，该村管理混乱，村民生活条件差，村集体资金不足500元。章某上任时，全村都期望他能为村民办些实事。二十多年来，章某不负众望，在提高村民收入、改变村容村貌和基础设施建设方面都取得了不俗的成绩。

求情书称，该村三面环水，原先只有一座60年代建造的1．5米宽的小桥与外界连通，而且村内主要道路弯曲狭窄，村民出行极为不方便。章某多方奔波，筹得资金270多万先后硬化老路，修了新路，建了新桥，使得该村面貌焕然一新。同时，村里堰坝年年修年年被冲毁，章某通过个人努力，将鹅卵石坝修成同时具有防洪、交通运输功能且美观的水泥坝。

庭审当日，村里来了百来号人，好几位都是头发花白、拄着拐杖的老人。有些父母带着孩子，被告知未成年人不得入内，便站在大审判庭门口听。他们都很关心他们的“村支书”。

吴阿婆今年70多，孤苦伶仃的她说起村支书，就热泪盈眶，她说，章某曾经自掏腰包为像她这样没有收入的村民们交养老保险，逢年过节，章某都会带着补品上门看望他们。

“他每年过年都会给村里的60岁以上的老人包100元红包，还自掏腰包10多万为村里学校新建大门，为村民支付医疗保险一年……这完全可以用村里的钱，但他说这是他自己一点心意，给老人们图个吉利。”村干部王某说，他们曾经一起共事多年，他认为章某实在是有点“冤”。

他还是吃了不懂法的亏

为了更方便、更省事，章某与人合伙开了个建筑公司，专门承包村里建设项目。承办法官详细查阅、对照了这些年村账户和章某个人账户，发现时有村资金转给章某账户，也有章某个人账户转给村账户的资金。据了解，多年来，村里需要钱的时候，章某会用个人资金替村集体垫付。可糟糕的是，每笔垫付款，章某都图省事，没有开具票据给自己。

这就意味着，相应转账记录将不能被用作证据。

“这么多年，村里需要钱，我就用自己的钱先划给村账户垫着，我自己要用钱的时候，从里面拿出来先用下，村里当时也欠我钱的，怎么就犯法了？”做笔录时，章某曾不止一次这样说。在他的印象里，自己这么做，无可厚非。

对于章某挪用公款、资金，村会计楼某说，当初章某挪用款项时，都是通过出纳郑某之手。当时郑某不清楚两笔款项的去向，章某让他划款，他以为是和往常一样，是合法的，就照着做了。说起这个来，会计楼某十分懊悔：“其实他给村里做项目，村里还欠他两笔钱，加起来刚好45万左右，只不过他没有走正常的领付款手续。如果走正常程序，完全是可以的。他是吃了不懂法的亏。”

最终，遂昌法院承办该案的法官，综合案情依法作了上述判决。

“挪用村集体资金，村集体资金不是我们村民自己的吗？他都把自己的钱给我们用，我们村民的钱给他用下，他又没私吞，我们全部都不怪他，怎么还要判他？”庭审结束后，一位大妈小跑着找到法官，悄悄地问，“我们还想他多做几年村支书。”（完）