“奥巴马向非洲领导人暗示美国是比中国更好的伙伴”,英国《卫报》以此为题称,美国总统奥巴马5日在美非峰会上敲打中国,宣称美国对非洲大陆的兴趣不只是为了矿产与石油。他说:“我们不是仅仅为了自然资源才关注非洲。我们认为非洲的最大资源是它的人民、人才与潜力。”报道称,虽然奥巴马并未指名道姓地提及中国,但这番言论显然针对北京。奥巴马政府正借此峰会推销美国是非洲更好的伙伴,并试图赶上迅速发展的中非贸易。
美联社5日做出类似的分析。文章说,奥巴马试图将美国描绘成比中国更好的伙伴, 称非洲的成功关乎美国的长期利益,美国绝非为了榨取非洲资源,美国决心成为非洲成功的伙伴。这次史无前例的美非峰会持续3天,奥巴马5日晚在白宫设晚宴款待与会领导人。法新社6日称,奥巴马的话是对中国的讽刺,过去10年来中国已经成为非洲最大的贸易伙伴,去年对非贸易额达2100亿美元,是美非贸易额的两倍多。峰会期间,奥巴马宣布了330亿美元的对非投融资计划,以挑战中国和欧洲在非洲经济崛起中的领袖角色。其中包括140亿美元的投资协议,美国、瑞典和世界银行共同为非洲电力发展提供的120亿美元资金支持以及70亿美元的美国对非出口贷款。一些投资来自可口可乐和通用电气等企业,在非洲经济利益角逐战中,奥巴马将美国企业作为中国和欧洲的有力竞争者。
媒体如此解读并不奇怪,峰会开始前奥巴马接受英国《经济学家》采访时曾对美国和中国的对非投资进行比较,他称:“中国投资的外衣下存在对自然资源的需求,美国对非投资目的更单纯。”而对于奥巴马张罗的首次美非峰会,西方媒体普遍将其与“追赶”或“制衡”中国联系起来。
“美国要在非洲赶上中国”,英国《金融时报》5日以此为题说,通过举行首届美非峰会,华盛顿希望在非洲夺回一些丢给中国的失地。总体看来,美方拿出的东西很有分量,基本接近北京对非洲的投入。中国总理李克强今年5月出访非洲时曾宣布将新增对非贷款100亿美元,也就是说2013年到2015年北京对非贷款总额将达300亿美元。奥巴马则提出要每年增加70亿美元的对非贷款以促进美国出口。从事非洲商务法律咨询的美国律师彼得·汉森说:“推动他们(美国)的是对中国的恐惧。”
美国有线电视新闻网(CNN)5日列出“美非峰会很重要的5个原因”,其中“制衡中国”排在医疗和安全挑战之后列第三位。报道称,过去20年来,中国从非洲进口石油和矿产数量激增。同时,中国在非洲的基础设施和建筑项目上投入巨资,目前在非中国公民超过100万。奥巴马希望美国成为非洲的重要合作伙伴,而且应该比中国更重要。他在接受《经济学家》采访时说:“我对非洲领导人的建议是,如果中国在非洲修路建桥,那么一是要确保中方雇用非洲工人,二是修的路不能仅连接矿山和通往上海的港口,而且非洲国家政府应当能够明确如何长期从基础设施中受益。”
在峰会现场,《环球时报》记者对无处不在的与中国比较感触深刻。华盛顿智库配合峰会安排了数十场美非关系研讨会。5日在布鲁金斯学会举行的以“游戏已经改变,非洲的创新与商业”为主题的研讨会上,共和党籍众议员克里斯·史密斯在谈到中国在非洲的投资时几度声称,“与中国企业不尊重劳工权益的做法相比,美国企业会受到更多法律的制约,短时间内影响了美国企业的竞争”。布鲁金斯学会非洲发展项目主管金恩亿对记者说:“虽然中国与非洲已经举行多次领导人峰会,但这并不意味着美国来得晚,美国可以利用此次峰会作为深化双边关系的契机。”(李博雅倪涛 刘睿 杨明 郭芳 王会聪 甄翔) |