上海自贸区挂牌9个月新注册企业达10445家

负面清单管理，是外商投资管理的重大创新。上海市商委副主任顾军说：“2013版中，外商投资有限制的条目清单有55条，限制什么也不甚透明，2014版降到25条，这意味着，30个领域的审批自由裁量权没了！”

海关总署一位领导意味深长地说，“革自己的命最痛苦，也最有成就感。”海关的制度创新十分抢眼，上半年就推出凭舱单“先入区、后报关”等14项试点，近日又推出企业注册登记改革等5项制度，企业通关效率大大提高，平均节约物流成本10%。8月起，14项海关监管创新制度将陆续在长江经济带海关特殊监管区域、全国海关特殊监管区域以及全国海关范围内复制推广。

拓佳丰圣(上海)科贸有限公司是自贸区创新投资管理制度的首批受益者。“负面清单以外的领域，只需备案不用审批，网上申报，半个小时就完成备案。”更让经办人钱圣荣喜出望外的是，工商“一口受理”等投资管理制度改革，让公司在4个工作日内就拿到了包括营业执照、备案证明在内的4张“出生证”。

上海市委副书记、市长杨雄常把一句话挂在嘴边，“自贸试验区是否建设成功，一个重要标志在于形成了多少可复制、可推广的制度成果。”

3月1日，注册资本认缴制等商事登记制度已在全国正式推开，成了上海自贸区首个向全国推广的成功经验。据悉，8月份年报公示制度也将在全国推广，企业“宽进严管”模式将在全国布局。

“我们创新每一项制度，都为了将来能复制、推广，毕竟自贸试验区是国家战略。”自贸区海关工作组副组长舒琴芳，道出创新制度设计者的心声。

1至6月，自贸区完成经营总收入7400亿元，同比增长11.2%；工商税收335亿元，增长超过两成。

制度红利第一次显示了超越以往优惠政策的魅力。

改革推进一步，活力激发一步。今年自贸区内企业首次改年检为年报制度，至6月底，已有9700多家企业提交年报，占区内企业总数的八成以上；7100多家提交了会计师事务所出具的年度审计报告，为区内企业数的73%。

首批立足于可复制、可推广的试点成果有30多项，这份答卷拟于自贸区一周年之际交出，主要集中于负面清单管理模式、工商登记制度创新、海关监督服务创新制度、政府管理模式以及服务业扩大开放等领域。(相关报道见第六版)