上半年中西部经济增速快于东部 一体化发展提速

打破各自为政，一体化发展提速

8月1日，“协同创新应对挑战——京津冀在行动”科技专题展在河北秦皇岛开幕，展会旨在积极推进京津冀协同创新。今年来，各类区域发展规划相继出台，各地打破各自为政的局面，开始在更大范围统筹资源、谋划发展。

上半年，“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”战略构想进一步落实和深化，依托“黄金水道”建设长江经济带的设想也进入实施阶段。“两带一路”的建设，以铁路、水运等交通基础设施为依托，更好地辐射和带动中西部地区协调发展。随着一系列区域规划的实施，我国有望形成多个新的经济增长极。

京津冀协同发展、泛珠三角区域经济合作等区域协调发展的机制也加快推进，《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》《洞庭湖生态经济区规划》《珠江—西江经济带发展规划》等区域规划也相继得到批复。

“经济带的建设打破了过去封闭的区域板块。以长江经济带为例，它贯穿东中西部，使沿江区域协同发展。以相对廉价水运为纽带有助于降低区域间的物流成本，有利于区域间技术创新的扩散和产业链的分工。”陈秀山说，长江经济带建设，将使“黄金水道”发挥“黄金效应”。

中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯提醒，区域规划明确了各区域的功能定位，但要警惕政策过于宽泛造成各地发展没有重点和倾斜，各地要发挥自身的比较优势，形成产业梯度转移。

史晋川认为，中西部目前主要承接的还是传统产业，更多依靠的是土地、劳动力等生产要素。“中西部应该尽可能预见未来转型的方向，适度提高环保等门槛，兼顾未来的产业结构升级”。