云南宜良处理上访农妇被关事件：涉事官员被撤职

去年8月，因扰乱办公秩序，46岁的农村妇女许秀芳进了看守所。今年5月，皮肤黑红、烫着卷发的许秀芳对记者说：“那事儿，早‘翻篇儿’了。”

许秀芳说得轻巧，“那事”的背后可不简单，在云南昆明市宜良县被称作“化鱼事件”。

宜良县狗街镇化鱼社区在南盘江边，村民们盘田种菜，盖起不少“小洋楼”。去年7月，一个消息在这里“炸了锅”：村民户口要“农转城”，一年收房、三年收地。

这还了得！化鱼社区2700多口人从祖辈起都是农民，动地就是动化鱼人的“命根子”。许秀芳两口子去年光洋葱就卖了20多万元。听到消息，她“下地都找不着垄”了。

村民们为讨说法，开始围堵社区和镇干部，胆子大又压不住事的许秀芳冲在了前面。2013年7月23日，化鱼200多名群众到县政府上访，作为“闹访”的活跃分子，许秀芳之后被公安部门请去“配合调查”。

说起事情的来龙去脉和当时的情景，化鱼社区党总支副书记孙映龙至今感慨：“干群好比鱼水，水能养鱼，也能煮鱼。”

“农转城”只是“导火索”，化鱼群众堵心的事不少。如社区收了村民水费不及时抽水，有庄稼靠着南盘江硬是旱死；还有村干部优亲厚友安排低保、工程发包暗箱操作等。

去年8月3日，县政协主席李鸿带领工作组进驻化鱼“理麻”，第一天开会就被堵在居委会。工作组顶着白眼挨家挨户宣讲政策，不开门就站在墙外念。李鸿多次向村民鞠躬道歉，他说， 这项政策不收土地、房子，但之前干部没说透，之后说也没人信。“一些干部‘只唯上’，犯了‘急躁病’，错了就要改。”

为了让农民安心进城，云南省对自愿“农转城”的人，给予农民和市民两个身份以及各五项政策支持，“哪只船高登哪只”，这被村民称为“两床被子、十件衣服”。

许秀芳心里有底了：“上级”早晚会给个公道。“进去”后再出来，许秀芳没记恨谁。工作组安排人员登门做工作，她开门纳客：“你们也不容易，我心里踏实了。”

化鱼社区党总支书记方明辉被免职，一名副主任还被判了刑。工作组“灭火”后没拍屁股就走，而是沉下来落实县里给化鱼办的20件实事。如今再到化鱼，曾经的“火药桶”和风扑面，水泥路、文化墙、小游园等焕然一新。现在村里办理低保，3次张榜公布，没吃上的也服气；房屋抗震安居的补助款公平解决，村民对此服气不怄气。

许秀芳看在眼里，热在心里。她本是个热心人，去年“闹事”时方明辉不敢来社区上班，她还鼓励：“你做的好事我们也记得，真有事，我帮你。”

今年4月，县委领导来化鱼，专门问许秀芳还有啥想法。“想搞个合作社，再办个交易市场，村民们就不用到县城去卖菜了。”她说。

眼下，许秀芳为“农鑫果蔬专业合作社”和农贸市场的事忙活开了。她笑盈盈地问记者：“从‘民意代表’到‘民利代表’，咱是不是太出风头了？”本报记者 张帆 徐元锋