美众议院谋划起诉奥巴马滥权 奥巴马嘲讽浪费时间

□分析

实际操作有较大难度

在美国，国会针对总统的诉讼较为罕见，实际操作过程中也难度较大。

美联社报道，行使司法职权的联邦法院一般不太愿意掺和立法部门与行政部门之间的纷争。如果希望诉讼获得法院受理，共和党需要证明宪法赋予众议院的职权被奥巴马的行政行为所影响。即使是诉讼获得受理，法院作出正式裁决也需要相当长时间，或许那时奥巴马已经卸任总统。

美国第三联邦巡回上诉法院前法官蒂莫西·K·刘易斯说，如果包括裁决公布后的上诉进程，一场国会与白宫的诉讼往往要耗时至少一年半。奥巴马定于2017年1月正式卸任。

共和党剑指中期选举

分析人士认为，随着美国11月中期选举临近，两党竞争也日趋白热化，在此关键时刻博纳获得起诉奥巴马的授权，其真正目的在于为共和党争取更多选票。

美国宪法根据“三权分立”原则构建国家政治体系，行政、立法与司法部门各司其职。博纳作为众议院议长，是国会的最高权力人物，在美国总统继任顺序中的排名仅次于副总统。

分析人士认为，博纳选择中期选举前这个时间点获授权起诉奥巴马，意在为共和党争取更多选票。最新民调显示，奥巴马的民众支持率在不断下滑，已从今年1月的43%降至40%的低点。这样的结果表明奥巴马可能会在中期选举中拖累民主党，在一些较为保守的州尤为如此，而这些州将在很大程度上决定民主党能否保住在参议院的多数党地位。

奥巴马的支持率下降势必会波及民主党的选情，而如果博纳对奥巴马提起诉讼，对民主党来说更是雪上加霜。由此看来，共和党威胁起诉奥巴马的背后其实是两党争夺中期选举制高点之战。分析人士认为，无论是玩噱头也好，动真格也罢，共和党的这一举动都会对选情产生一定影响。