充不上电的新能源汽车，先发展还是先“充电”？

新华网济南７月２８日新媒体专电（“中国网事”记者）就像燃油汽车离不开加油站一样，电动汽车的推广必须面对的一个问题是充电设施的建设。然而，当前我国电动汽车与充电设施正面临着一个“先有鸡还是先有蛋”的尴尬：一方面，电动汽车市场保有量不足，充电设施建设遇冷；另一方面，充电设施的缺乏和分布不均，又放大了电动汽车的“里程忧虑”。

充不了电的电动汽车谁买啊？！

续航能力是当前电池技术取得突破之前电动汽车的最大短板。记者了解到，目前市面的电动汽车续航里程大多在２００公里以下。即便是电动车中续航里程较长的比亚迪Ｅ６，综合工况下单次充电最长可行驶３００公里，仍远低于普通家用燃油汽车的水平。

但是，与星罗棋布的加油站相比，充电站的数量却远远没有跟上。有私家车主告诉记者，在大中城市，目前能够向公众开放的充电桩屈指可数。充换电设施的不完善，已经成为影响消费者购买电动汽车的一大因素。

济南市民刘晓伟一度考虑过购买电动汽车。他说：“最吸引我的地方，是电动汽车使用便宜，百公里耗电量折算下来也就八块多钱，比普通汽车省钱多了。”但是，在考察了充电条件之后，他最终还是选择了燃油汽车。他说：“在济南我没找到哪怕一个对外开放的充电桩，万一哪天半路没电了，我就只能叫拖车了。现在买电动车还是太冒险。”网友也表示：“充不了电的电动车谁买啊？！”

北京市去年的一项调查显示，近四成消费者因安装不了充电桩而放弃购买。

“电动汽车当前推广中存在的最大问题，就是消费者买车有顾虑，因为充换电设施少，充电难。”江淮汽车董事长安进说，只有充换电设施完善了，消费者内心才会接受，整个产业才能进入良性循环。

充电站建设：国家电网全线亏损　民间建设处处掣肘

对于充电设施建设进度缓慢，建设企业也有自己的看法。“在市场培育期大规模建设充电设施，风险比较大。”国家电网山东公司专业工程师郭亮如是说，当前国内电动汽车市场还处于起步阶段，并且国家在用电价格、用地政策等方面没有具体政策，企业投资建设充电设施，顾虑会比较多。

作为充电设施建设“国家队”主力的国家电网，近年投巨资建设了充（换）电站４００多座，充电桩近２万个。然而，据郭亮介绍，这些充换电站全线亏损，山东也不例外。他说：“虽然我们以前有规划，但现在充换电设施建设已经放开，我们自己是否按照原计划建设也要看市场需求。没有市场的地方，我们肯定要慎重考虑。”

而在民间层面，充电设施建设仍有不少掣肘：一方面，地方政府对充电设施建设缺乏统一的思想，企业建设充电设施面对的“关口”多、程序繁杂。

“现在每个城市都是自主规划，安装一个小小充电桩都会遇到规划、国土、市政、绿化、城管等多方面的障碍，各种报批流程既复杂又漫长。”普天新能源深圳公司总经理施泽忠说。

另一方面，车主自主在小区内安装充电桩也面临着各种“刁难”。记者了解到，由于涉及用电安全、消防安全等方面的问题，在北京等多个城市，车主试图安装充电桩时受到物业阻拦的情况屡见不鲜。北京市近期还专门就此研究相关政策，要求物业管理公司配合充电桩建设。

谁该挑起充电设施建设的担子？

为解决新能源汽车发展过程中遇到的实际问题，国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》２１日正式发布。其中，针对充电设施缺乏的问题，特别提出制定充电设施发展规划和技术标准，将其纳入城市规划，并完善充电设施用地和用电政策，鼓励公共单位加快内部停车场充电设施建设。

在地方，很多具体政策也在出台和制订之中。今年第二季度，北京提出２０１４年内将建设１０００个公用快充桩，天津、上海也计划２０１５年前分别建设６７００个和６０００个以上的充电桩或充电接口。

对此，网友纷纷表示，充电设施应与高速公路、水电网络一样，成为基础民生工程。网友“＠莫小邪”说，政府部门应当衡量短期利益和长期利益、经济效益和社会效益。当前，电动汽车市场尚处于培育期，充换电设施建设投入大、见效慢甚至不挣钱，政府部门应通过税费减免、财政直接投入等形式，加大对充换电设施建设的投入力度，在培育市场的同时，保障群众的使用需求。（参与采写：陈灏、孟华、徐海涛、王珏玢、武卫红）