避免“悬崖式改革” 平稳过渡是关键 人社部参与事业单位改革的有关专家向“新华视点”记者披露:肯定不会出现一刀切的“悬崖式改革”,接下来改革推进的关键就是平稳推进,减少阵痛。 李忠表示,“并轨”的说法不够准确,“并不是说把这个制度并到那个制度里面,总的方向是各类群体实行大体相同的基本制度模式。” 此外,李忠介绍,企业养老保险制度改革时,对职工过去参加工作而没有实际缴费的年限,做视同缴费年限处理,“这个可以作为机关事业单位养老保险制度改革解决同类问题的一个思考。” 据人社部统计,2013年全国养老保险资金结余4000多亿元,但已有省份出现入不敷出。有专家担忧,数千万人视同缴纳的“空账”,尽管可解燃眉之急,但会加剧养老金压力,后续仍需精确计算。 湖南张家界市社会保障管理服务局相关负责人告诉记者,从基层执行层面而言,政策如要“落地”,新、老办法不宜起伏过大,“不能‘一刀切’,也不能‘断档’。” 汪玉凯建议,有关部门应该做好相关改革政策及配套政策的宣传和落实工作,充分尊重被改革者的知情权,听取被改革者的意见,避免改革牵涉的相关利益方对改革政策产生误解,导致改革风险增加,影响改革的进度。 |
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