李克强重构市场监管格局：用透明驱逐“劣币”

中新网北京7月23日电 (记者 周锐)在旨在降低市场主体准入“门槛”的数轮工商登记制度改革后，中国官方开始聚焦取消大量事前审批所可能造成的监管真空。

中国国务院总理李克强23日主持召开国务院常务会议，审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》。

此举显示中国官方正在重构市场监管格局：将过去主要依靠行政审批把问题企业拦在门外的事前监管模式，调整为更多依靠建立透明诚信市场秩序让问题企业曝光在阳光之中的事后监管格局。通过增加信息透明度，让市场“劣币”无处可循。

放权红利释放市场主体井喷

一直以来，中国民众要办理营业执照创办公司需要迈过两道“坎”：其一是要有足够的钱满足注册资本要求；其二要能够拿到主管部门的行政许可。

不过2014年来，以政府放权、降低门槛为主要标志的工商登记制度改革让这一局面发生改变。

3月份，中国工商登记制度改革迈出第一步，官方将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，企业法人注册资金最低限额、经营场所限制等规定被取消。

不久后，国务院常务会议又做出部署，清理和压缩工商登记现有前置审批事项，逐步由“先证后照”改为“先照后证”。创业者可以先拿到营业执照再办理部门许可的改变意味着他们在等待许可期间，就可以着手开展一系列筹备工作，为企业发展赢得先机。

最新数据显示，工商登记制度改革启动以来，中国市场主体呈现出井喷态势。3月1日以至6月30日这4个月里，中国新登记注册企业在三次产业数量分别为5.38万户、22.77万户和98.77万户，同比增速分别为72.1%、65.1%和82.5%。

新增个体私营经济成为解决就业的主渠道。截至6月底，全国个体私营经济从业人员实有2.32亿人，比2013年底增加1303万人。