述评：佐科胜选印尼总统后面对的严峻挑战

中新社雅加达7月22日电(李卓辉 顾时宏)2014年印尼总统大选已成定局，正如7月9日投票日下午8个有信誉的民调机构快速计票的报告一样，全国选委会在7月22日晚上8时30分正式公布：2号候选人佐科和卡拉组合取得胜选，当选2014年至2019年印尼正副总统。

实算结果是，佐科阵营在23省取胜，普拉博沃仅赢10省，得票比例为53.15%对46.85%，佐科-卡拉组合获得选票70997833票，普拉博沃哈塔取得62576444票，年轻有为的政治新星佐科以842万多选票的差额打败对手，登上独立宫最高宝座。此次全国合法选票为133574304票，等于70.2%选民参与总统大选，比2009年高出约2%。

印尼总统苏西洛在7月20日晚上，邀请两组总统候选人与国家最高机构领导和内阁部长一同举行开斋祈祷晚餐，要求普拉博沃和佐科应当真诚确保总统选举照旧和谐、民主，并不致造成国家民族分裂。他郑重说明：＂承认失败是高尚的，向胜选者祝贺是美好的行为。＂＂今后3个月，印尼正面对考验我们的国家领导权是否能准时过渡转移，决不能让巩固民主与政权过渡受到任何干拢＂。

形势非常明显，佐科取得广大人民的信托，将领导印尼进入崭新的阶段，但其竞争对手普拉博沃显然不愿认输，先是要求延后公布选举结果，让5千多个＂有争执＂的投票站重新投票，接着在7月22日下午3时发表声明，提出5点＂指责＂，说明选委会不公正与不透明，他决定退出2014年总统选举，也不承认选举结果。全国选委会在政治安全统筹部长苏延托将军代表政府公开号召全国人民冷静与维护和平安宁、不受任何挑衅煽动情况下继续完成任务，决定晚上8时如期向国内外公布选举结果，正式宣布佐科和卡拉当选印尼新一届正副总统。印尼三军总司令和总警长在电视上向全国人民保证，军警全面戒备，确保不会发生任何骚乱，希望民众有充足信心，协助维护社会安宁和稳定政局。

事态发展出人意外，雅加达和各大市镇确实出现不安和忧虑，担心有人乘机捣乱，但政治安全统筹部长苏延托将军和全国人民协商会议议长西达尔托都公开号召人民保持冷静安定，选委会将依法完成总统选举，军警决心维护治安，保证大众安全。国民使命党领袖宣布副总统候选人哈塔拉查莎接受选委会公布的结果，不支持普拉搏沃的声明，而佐科本人向报界说明，他相信普拉博沃是一位政治家，将会依法行事。人们希望印尼有稳定的政局，成为全球民主选举的楷模。

佐科阵营胜选并不出人预料，但令人意外的是胜选差额只有6.3%，不足一千万选票。照一些政论家原先估计，佐科组合应可取得10%至15%的多数票，即比对手普拉博沃阵营多得一千三百万至二千万张选票，这说明印尼民主政治仍存在一定的弊端，如上层官僚和金钱政治仍存在强大的影响力，政治＂抹黑手段＂仍然产生一定作用，个别偏远地区容易＂恐吓威胁＂，以致选民无法真正落实民主真谛，明辩是非，实现完全公正、公平与贤明的选举。

尽管存在缺陷，佐科在当选后发表的声明强调了3点：第一、重新肯定7月22日是人民的胜利；第二、呼吁在过去一个月内分帮分派的印尼人民重新团结起来；第三、这是勤奋工作，建设更好印尼的开始。佐科宣读声明时没有任何联盟政党名流和竞选义工队代表陪同，以展示他和卡拉是印尼人民的总统，没有任何政党或派别的色彩。，

佐科以一介平民当选国家最高领导人，这具有划时代的历史意义，可总结为下列三点：一、说明印尼民主政治正走向成熟的历史阶段。一个贫民出身的杰出人才，靠着他自己勤奋工作、机智正直、亲近人民和廉洁奉公，可以打败财雄势大的上层政党名流和军官，这是人民民主政治的胜利，为印尼，政治建设写下光辉篇章。

二、突破政党领导人操纵拢断的格局。长期来，印尼各大政党都被上层精英或官僚资本势力操控，新一代年轻政治俊杰难有机会走上领导地位，更何况是省长或总统竞选，但佐科当选总统全面突破了这一格局。＂江山代有人才出＂，所有大政党必须定期去旧革新、录取杰出新秀才有前途。

三、以身作则亲民和廉洁，是从政和治国的不变原则。民心思变，要求以身作则的亲民、廉政领袖来治理国家，这是时代的趋势，是世界的潮流，违背改革洪流必然被人民抛弃。

佐科当选后面对严峻挑战。佐科和卡拉是靠人民期望改革的力量而当选的，他们从7月23日起面对着系列的严峻挑战，举其重大的有下列六点：

一、实现全国和解与稳定：此次总统竞选只有两对候选人，竞争十分剧烈与紧张，全国34省双方义工队和支持者开展相互攻击，甚至＂抹黑＂言论，形同敌人，但如今结果揭晓，佐科成为人民总统，全国民族和政党应当勇于和解合作，在新总统领导下建设新印尼。＂政治上没有永远的敌人，只有永远的利益。＂佐科阵营已正式下令各地义工队和民众不可举行胜利集会或游行，而是团结普拉博沃的政党干部和支持者，致力全国和解与稳定政局，这是头等重要任务，以确保全国安宁、稳定与和谐，在3个月内实现政权和平过渡，让新总统与新政府开始实施改革纲领。

二、新年度财政预算：8月16日，苏西洛总统必须向现有国会提呈2015年财政预算案，并发表国是演说。明年预算案是佐科新政府的收支计划蓝图，是否符合佐科团队向选民的承诺？是否能实现改善民生的要求？如何解决能源津贴浩大预算？国防和教育预算？农粮如何自立？基础设施建设如何展开？等等，这是佐科新总统团队必须参与处理的重大问题，一点也不得马糊。

三、新政府内阁组成：今年10月20日，佐科将正式就职新总统。新政府内阁当天下午也正式组成。佐科只有不到3个月时间＂选贤与能＂，他宣称不做政治交易，要甄选优秀的专业人才出任部长，能如愿以偿吗？能解决来自政党联盟的压力吗？人们只能拭目以待。

四、如何实现百日施政？新政上台，人民寄以重望，国际期待新姿，他如何以百日施政政绩取得国内外的好感和积极支持？如何在短短百日内实现九项优先执政纲领？这是必须坚决克服的挑战，是新政取得成功的基础。

五、如何取得国会多数票？支持佐科阵营的4个政党联盟，在国会只有36.9%的席位，居于少数，如何加强其实力，只有在3个月内机智合纵连横，争取戈尔卡、民主党，国民使命党和建设团结党加盟合作，才能取得国会多数票。这项工作，已由卡拉副总统和苏利雅巴洛(国民民主党总主席)开始进行，预料在今年10月中能妥善解决。如何＂智取＂各大政党重新洗牌，这是佐科卡拉的策略，也是印尼政党政治的＂特色＂，有待另文分析。

六、应对亚太峰会与东盟峰会。佐科一上台，马上要到北京参加亚太经合组织峰会、接着到缅甸参加东盟峰会、东亚峰会，还要参加20国集团峰会，如何展现印尼新姿，争取各国大力支持，这是另一项严峻挑战。

当地民众相信，佐科总统一向聆听民声，善于团结各族各界人民，必能团结全国人民开展施政；同时，他也拥有强大的专业人才和优秀的政经专家辅助，足以应对和克服各种挑战，领导印尼走向改革创新的大时代。(完)