如何获得“和平稳定的外部环境”

目前看来，认定中国已然抛弃“韬光养晦”的方针，至少证据不足。看待中国与外界的争议，除了看它做了什么，还要看它没有做什么。以中国现有军事实力，完全可以在相关争议领域表现得更为进取，但是，中国迄今一直保持了克制，这反映了中国决策层有着更为全面深远的战略思考，如习近平所言，“不为一事所惑，不为一言所扰”。

外交是内政的延续。中共十八届三中全会描绘了全面深化改革的蓝图，但是，所部署的重大任务大多涉及改革久推不进、性质异常复杂的领域，有些尚未破题。另一方面，经济社会发展中一些长期积聚的矛盾正在集中显现，经济下行压力较大，局部金融风险也不时显露。因此，举国上下需要心无旁骛、攻坚克难。说到底，和平稳定的外部环境不是别人赐予的，而是通过和平稳定的内部环境来争取实现的。

表现在对外关系上，如果“中国发展还处于可以大有可为的重要战略机遇期”这一基本判断依然成立，过去行之有效的一整套对外政策也应基本延续。对于正当的国家利益须坚决捍卫，对外部强加的挑衅有必要有理、有利、有节地还以颜色，此即“ 不惹事，不怕事 ”。不过，底线是决不能让外来扰动因素再次打断中国的现代化进程。在后金融危机时代，几大经济体各有各的难处，没有任何一国有能力对中国发起全面遏制。国内个别论客夸大外部威胁，不时发表自大躁进言论，决策者应对其保持清醒和警惕。

对于“中国需要什么样的世界、世界需要什么样的中国”这个重大问题，过往30年，中国给出了正确的答案。在全球实力对比发生历史性变化的大背景下，中国亦当一如既往，交出优秀答卷。■

（本文为2014年7月14日出版的财新《新世纪》周刊第27期社评）