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李克强:政府公信力是执行力的基础

2014-07-17 07:08:24 傅旭 来源:中国政府网  责任编辑:陈玮 陈瑜辉  
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8个国务院督查组组长依次走上发言席汇报督查结果,整个国务院第一会议室近乎座无虚席。16日,李克强总理主持召开国务院常务会议,听取国务院出台政策措施推进情况督查汇报,并部署狠抓落实与整改。此前,李克强曾数次发声:国务院出台的政策措施必须“不折不扣落实到位”。6月25日至7月5日,国务院派出8个督察组,对16个省(区、市)、27个部门和单位的政策落实情况进行了督查。16日的常务会议上,李克强再次强调,各级政府要坚决消除不作为、不担当的“懒政”,切实负责、真抓实干、务求实效。

今天的汇报可能还有“过滤”,但只要能把问题全部筛选出来、推进整改,就能发挥巨大作用

“你这里写的,创业大学生要享受政策优惠,必须还要申办两个证件。这是怎么回事?”听取督察组关于“政策落实有待进一步加强”的汇报时,李克强指着手中的材料问道。这位督查组负责人回答,今年4月,国务院出台了支持和促进重点群体创业就业有关税收的政策。在校高校毕业生要享受政策优惠,需要申领一些证件作为证明,而很多学生因为手续繁琐和“面子问题”,不愿意申办,导致政策难以落地。“我们好不容易推出一个大学生就业创业计划,鼓励创业,怎么还要这些附加条件?”李克强问。有关部门负责人马上解释,这是对享受优惠政策的身份确定,“不是门槛,而是帮助”。“但督察组发现大学生普遍不愿意办这个证件啊,你们要认真了解一下情况。”李克强说。他强调,各地区、各部门对于督查出来的问题务必高度重视。“督查的目的是为了发现问题,解决问题。”李克强说,“我相信,今天的汇报材料可能还经过了一些‘过滤’,但只要能把材料中的问题全部筛选出来、推进整改,对各项政策的落实就能发挥巨大作用。”

不作为、不担当,这样的“懒政”更危险

汇报发言中,一位督察组组长着重提到了一些干部中存在的“不作为”现象。“一些工作人员抱着‘只要不出事、宁可不干事’的心态,担心‘多做多错’。群众总结了顺口溜,说工作人员‘不跑、不吃、不拿、不要,但是不干’。” 他说。李克强听到这里,面色凝重地说:“目前在政策落实中确实存在推诿扯皮、搞选择性落实、象征性执行等问题,也存在‘中梗阻’和‘最后一公里’不到位等现象。”他说,“但同时让我担心的,是一些干部缺乏责任意识,遇到困难躲着走,不作为、不担当。这样的‘懒政’更危险!”李克强说,各地区、各部门要充分认识我国仍处于社会主义初级阶段这个最大的国情,坚持党的基本路线一百年不动摇,以经济建设为中心。把发展作为第一要务,着力推动科学发展。“我们不仅要完成今年社会经济发展的主要目标任务,兑现向人民的庄严承诺,还要为今后的中长期发展打下更好的基础。这是我们大家对国家、民族和人民的担当与责任。”他要求,各地区、各部门要把落实国务院部署的各项工作排出时间表,按质按时完成,“切实取信于民”。“人无信则无人信。政府一旦无信,政令就不可能畅通。老百姓随时随地在看着我们呢!”李克强说。他要求,必须改变“重部署轻落实”等问题,真正建立起督查长效机制,为政府“说到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障。

现在都全球化了,怎么还在搞这样的“地方分割”?

李克强十分关心督查中发现的某些“不合理政策”。听到督察组汇报,民间资本进入基础设施建设仍存在资金规模的限制,而且对“跨省投资”的要求更加严苛时,李克强追问道:“这是谁规定的?现在都全球化了,怎么还在搞这样的‘地方分割’?”有关部门负责人解释说,这是十几年前的规定,目前已经在着手修改。李克强说:“但政府的规定放在这儿,民营资本肯定还是不敢进,他们会觉得心里没有底啊!”他要求各地区、各部门要尽快取消这些“不符合时代要求”的政策,进一步简政放权、放管结合,有效防范寻租行为,铲除滋生腐败的土壤,进一步释放市场活力和社会的创造力。“我前天主持召开经济工作座谈会上,企业家代表最强烈的呼声就是要求政府转变角色,‘减少审批、加强监管’。”李克强说,“企业活不起来,市场活力不能迸发,社会创造力不能体现,我们怎么能实现经济的长期持续健康发展?”李克强最后说:“各地区、各部门务必要对督查中发现的问题严肃整改,让政策尽早落地生根,造福民众。” (傅旭)

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