北京委员吁公交调价幅度不宜过大 多考虑低收入者

建言

用价格杠杆引导错峰出行

石向阳近几年一直提公交优先的提案，他表示，国外一些模式值得借鉴。比如澳大利亚墨尔本早晨7点以前乘坐交通工具免费，引导客流错峰出行。北京能否借鉴过来，价格适当提高以后，采取不同档次的优惠价等把时间段分开来。

石向阳的发言引来多名政协委员的赞同。朱良委员甚至已为错峰票价设计了初步模型：一天分成五段：早高峰前、早高峰、日常、晚高峰和晚高峰后，其中早高峰前和晚高峰后两个时间段优惠折扣最大，日常小幅优惠，早晚高峰按基准价收费，如果刷卡，依然有优惠，现金临时买票，一律不打折。

不过，对于通勤乘客应优惠也成了委员们的共识。邓小虹委员曾在日本和丹麦学习和工作过。她发现，两地通过实行各种各样的票制，方便通勤族。比如，单位给员工出上下班目的地证明，她凭此在日本乘地铁时就享受月票优惠，可一旦偏离上班这条规定线，只要走出票口，立马就显示出需补交的数额。“现在，很多人住在通州、大兴等郊区县，每天上班长途跋涉，一刀切调价受不了，应在家庭到学校或单位这个区间线路上享受月票优惠。”

精细化区分不同通勤群体

特殊人群、票价定价机制和精细化管理水平，是委员们建言中的共有名词。

邓小虹委员认为，现在公交地铁都实现了刷卡乘车，完全可以利用现有刷卡系统里的数据精细测算，比如上海地铁也刷卡，但从地铁站出站接驳公交车时，就可以免票。原因是通过信息系统能确认乘客刚从地铁出来，通过精细化管理来鼓励市民乘坐公共交通。

“韩国也是类似鼓励措施。”委员朴哲表示，韩国首尔地铁按公里折算约5.4元，乘坐距离越长票价越高，自己最远坐过10元人民币的。走出地铁站转乘大巴也有优惠。

“现在是大数据时代，应该下功夫把数据分析得更完善一些，再借鉴国内外精细化管理的经验，把调价做得更完善些。”纪海英委员接过话茬。“现在老人是持证免费乘车，问题是没法统计信息。今后人们出行都应刷卡，从而精细化区分通勤上班的、上学的、老人以及临时来京乘客不同群体。”权忠敏委员也赞同。

晨报记者 王海亮