公车改革专家叶青：“5813”补贴方案是车改最大亮点

警惕车改搞变通出现走样

“车改实施后，要警惕官员找企业家借车，把公车私用变成私车公用，滋生新的腐败。”叶青提醒。

他认为，借用私企车实际上是占了企业的便宜，就像商人请官员免费旅游一样。“现在出现了个别很不好的现象，一些基层领导坐百万元的高级越野车，一旦出事，就说是企业的，往往是一还了之。基层官员可能利用权力为企业谋取利益，这就等于受贿。”

如何处罚这样的“私车公用”？叶青建议，可按照所借车辆一天的市场租车价格来计算受贿金额，按照天数累积。比如帕萨特之类的车一天租金在３００-４００元左右。也就是说，免费借了这辆车，就相当于每天给了３００-４００元，视同受贿。

叶青认为，另外一个可能出现的问题就是甩卖公车。他建议，要给车辆做专业的资产评估，把公车拍卖交给全国联网的二手车拍卖公司。“网络拍卖可以让车价更合理。二手车的市场定价很成熟，有一套成熟的第三方资产评估公式可以套用，避免国有资产流失。”

“同时还要警惕官员懒政，不能因为车改了就不会出门办事了。对于这种懒政心理，要出台配套措施，凡是要求官员必须要到场而没有到场的，要追究责任。”叶青说。

最后叶青建议，要避免地方政府成立非市场化的“公车服务中心”让政策走样。他说，一些地方政府把各个单位的车队和司机召集成立“公车服务中心”。这相当于政府又多了一个机构，有悖于中央精神，不利于市场经济的发展，也应该避免。