统计局：中国经济正由工业主导型转向服务主导型

国务院新闻办于2014年7月16日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2014年上半年国民经济运行情况，并答记者问。图为统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运。王翰林摄

新华财经7月16日电（汪文品）今日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍今年上半年国民经济运行情况。

盛来运在解析第三产业服务业增速和比重再次赶超第二产业时表示，今年上半年第三产业占GDP比重继续提高，增速继续快于工业，意味着中国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对中国经济增长、就业以及各个方面带来深远而持久的影响，可能使增长速度趋于下滑放缓，就业弹性可能会趋于提高，有利于促进收入的分配。

事实上，服务业增加值这两年增长速度加快，服务业增速超过工业，而且占GDP的比重也超过工业。盛来运认为，这是国民经济结构调整和转型升级的一个重大变化，也是经济缓中趋稳中的一道亮丽的风景线。他表示，赶超是趋势性的，这就意味着中国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对中国经济增长、就业以及各个方面带来深远而持久的影响，值得高度关注。

数据显示，2013年三产占GDP的比重为46.1%，第一次超过二产，2014年上半年三产占GDP的比重是46.6%，继续保持增速快于工业且占GDP比重继续提高的势头。

盛来运指出，服务业主导型经济有几大特点：首先，可能会促使经济增速放缓，因为服务业的产业链条相对短，投资的强度不如工业，劳动生产率短期来讲也不如工业，服务业的增长短期之内不一定能弥补工业增速下行带来的影响，这也可能使增长速度趋于下滑放缓；第二，可能有利于提升经济增长的稳定性，因为服务业主要是满足国内需求，受国际之间汇率和价格的变化影响相对较小，因为服务业主要是为了满足消费需求，消费支持经济，本身增长动力上有一定的稳定性，这样来讲，服务业主导型经济之间的增长可能是波动相对较小，趋于稳定；第三，服务业是劳动密集型产业，对就业的吸纳能力比较强，就业弹性可能会趋于提高；第四，有利于促进居民收入增长，就业人员增加，劳动在社会财富中的分配比重会提高，还有利于促进收入的分配；第五，提升消费能够促使投资和消费的关系合理化。服务业主要是为了满足消费需求的，所以它有利于提高消费的倾向和潜力。

盛来运强调，回顾过去两年中国经济运行的一些特点，比如，增速放缓、稳定性增加，投资处于增速换挡，消费保持稳定，就业形势在经济增速趋缓的同时稳中向好等，这些特点其实与中国服务业的加快发展、结构上的巨大变化是有紧密关系的。他表示，应该重视这种趋势性的变化，要顺应规律、顺应经济发展的大势，因势利导，加快生产性服务业和生活性服务业的发展，推动整个服务业的发展以带动中国经济的转型升级。