剥离户口附着利益 从源头杜绝户口问题 事实上,相关部门对于改变户口乱象的努力从未停止过。以云南省昭通市为例,2004年换发二代证前昭通市公安局开展了户口核对与相片采集工作,2008年按公安部要求开展了为期4个月的户口整顿工作,2010年开展了“六普”户口整顿工作,2012年开展了以常住人口同姓名同出生日期疑似重复人员清理为重点的户口整顿工作……这些努力解决了一大批户口登记中遗留的重、漏、差、错问题,但应落未落、应销未销、重复人口以及户口登记项目差错等问题仍然存在。如昭通市各级公安机关仅2012年就累计删除重复人口近2万人,变更或更正公民姓名、民族、出生日期、身份证号等主项信息近3万人。 今年上半年全国共清理注销重复户口27.1万个,即是对现存和历史遗留问题的清理。“治理户口乱象确实不是件简单的事。”云南省凌云律师事务所孙文杰说。 “不能这边在清理,那边还在出问题。”云南省社科院社会学专家李进参认为,治理户口乱象更重要的是从源头上杜绝类似问题的反复出现,一方面是震慑“害群之马”,如今年上半年查办伪造买卖户口证件案件149起,查处责任民警和辅警46人;实行户口登记管理终身责任制和黑名单曝光制等,都是为了避免户口的正常管理受到人为因素干扰。另一方面是通过健全技术手段,如实现全国人像比对跨省联网应用。 “但最根本的还是要剥离户口上附着的种种利益。”李进参说,户口带来了利益,这些利益又带来了户口的种种乱象。因此,要从根本上杜绝户口乱象,还需大力推进户籍制度改革。 |
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