朝鲜重启“绑架问题”调查 日本放松对朝单边制裁

日本政府3日决定放松对朝鲜的单边制裁。一些分析师预测，日本放松对朝单边制裁的内容有限，实际效用不会对朝鲜经济发展产生明显推动，姿态高于实际意义。

日本首相安倍晋三3日向媒体宣布，日本政府已决定解除对朝鲜的单边经济制裁。安倍说，由于朝鲜即将成立的重新调查“绑架问题”特别调查委员会由朝鲜最高领导人金正恩直接领导，日方认为这一安排有助于展开富有成效的调查，因此积极评估朝方举动，决定解除单边制裁。

特别调查委员会定于4日上午召开第一次会议。日本内阁计划在委员会会议后通过解除对朝单边制裁的正式文件。

朝鲜中央通讯社3日在安倍作出上述表态后发表文章说：“双方同意在今后几天采取必要措施，通过外交途径保持接触。”

日本因“绑架问题”对朝鲜实施单边经济制裁，这些制裁独立于联合国安理会在2006年朝鲜实施第一次核试验后对朝鲜施加的一系列制裁之外。因此，日本此次解除的单边制裁不涉及日本在联合国安理会制裁框架内对朝实施的涉及核计划及导弹计划的相关制裁。

按日本共同社的说法，日方解除的制裁措施包括，禁止朝鲜籍船只进入日本港口；限制两国人员往来；向朝鲜汇款必须申报。不过，一些媒体和分析师认为，日本当天的举动只能算作是“放松制裁”，而不是“解除制裁”，因为日本仅仅是为一些限制松绑，而并非完全取消约束，一些实质性限制依旧存在。文/凌朔（新华社特稿）

新闻背景

所谓“绑架问题”，指上世纪70年代末朝鲜特工绑架多名日本人到朝鲜的遗留问题。日方正式认定17名日本人遭绑架，同时怀疑有更多失踪日本人被朝鲜特工绑架。2002年，朝鲜首次承认，在上世纪70年代和80年代，朝鲜特工曾绑架日本公民帮助训练特工。同年，5名被绑架者回到日本探亲，但没有按照协议回到朝鲜，引发朝方不满。此后，日方要求继续调查其余12人的下落，但朝鲜认定，5人已返回日本，8人已死亡，“绑架问题”已经终结。今年5月，朝鲜同意重启调查，双方于本月1日在北京举行政府间磋商。文/凌朔