不动产登记条例“难产”受质疑 专家劝别期望过高

中新网7月3日电(房产频道 马榕) 6月底大限已过，《不动产统一登记条例》出台“爽约”已成事实。有媒体引述权威人士的消息称，《不动产统一登记条例》出台时间将延迟。

早在7年前，以个人住房信息联网为核心内容的“不动产统一登记制度”便在物权法中得以明确提出，但其进展却一直温吞缓慢。此番不动产统一登记条例的“难产”，更是引来了外界诸多诟病。不过，在原社科院城市发展与环境研究所所长牛凤瑞看来，这种“诟病”源于对不动产统一登记的过高期待，其“降房价”、“反腐”等作用已被过度解读。

7年蹉跎 不动产统一登记推进路漫漫

在2007年颁布的《物权法》中，不动产统一登记制度正式提出，但并未对统一登记的范围、执行机构、操作办法等进行阐释和细化。7年以来，不动产统一登记工作进度滞缓。

去年3月，在不动产登记提出6年后，《不动产统一登记条例》被提上了议事日程。国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工通知，规定2014年6月底前出台不动产登记条例。

时至今年，不动产统一登记制度推进提速。1月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》；3月，不动产登记试点城市确定；4月，国土部成立不动产登记工作领导小组；5月，国土部不动产登记局正式挂牌；6月，不动产登记信息平台研究设计启动……

据媒体报道，截止6月底，至少已有河北、江苏、山东、山西等18个省(区、市)启动了不动产统一登记工作。不过，之前规定于6月底出台的《不动产统一登记条例》已悻悻爽约。